论高校图书馆学生读者权益保护

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1、论高校图书馆学生读者权益保护　　(井冈山大学图书馆，江西吉安343009) 　　摘要：文章结合工作实际，分析了高校图书馆读者服务工作中侵害学生读者权益问题，提出了维护学生读者合法权益的对策。 关键词：高校图书馆；学生读者；权益保护 　　中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)02—0150—02 　　读者是图书馆生存的前提，“读者第一，服务至上”是图书馆的服务宗旨。作为高校三大支柱之一的图书馆必须紧紧围绕读者开展服务工作，一切工作都应以读者为中心。因此，提倡保护读者合法权益，确立以“读者”

2、为本的高校图书馆的服务理念，这对于高校图书馆适应时代要求，规范服务行为，实现服务宗旨具有十分重要意义。 1高等院校图书馆学生读者应享受的权益 　　学生读者在利用图书馆过程中享有法律赋予的相应权利，属于公民信息自由权的范畴。学生读者应享有以下合法权益： 1.1利用图书馆的时间、空间权 　　学生读者具有使用图书馆空间位置的权益和一定的服务时间保障权益。《普通高等学校图书馆规程修订》明确规定：“高校图书馆应尽可能延长服务时间，其书刊阅览服务时间每周应达到70h以上；假期应保证一定的开放时间；网上资源的服务应做到每天24h开放”。

3、《高校图书馆评估指标体系》规定：读者人均应占有图书馆面积2m2，每6人应有一个阅览座位，这些条文从制度上保护了广大读者利用图书馆的时间、空间权利。 1.2文献资源保障权 　　学生读者拥有一定数量文献的权利，这是保障读者权益的基本要求。高校图书馆必须拥有足够的文献资源，才能保障学生读者的文献资源权益。《国家高校本科教学工作评估办法》规定，高校图书馆学生读者文献资源为人均100册以上，文献购置费不低于总经费的40%。 1.3文献借阅及设备使用权 　　借阅权是指读者凭图书馆认可的证件借阅自已所需的书刊资料的权利。这是读者在图书馆

4、最基本、最主要的权利，图书馆不应以任何理由收取费用。随着科学技术的发展，图书馆文献载体不再是单一的纸质文献，电子数据库和胶片等类型的文献资源不断丰富和发展，阅读这些文献资料需要借助一定的设备，如投影机、缩微胶片阅读机、计算机网络等，因此，图书馆应提供这些现代化技术设备，使读者能有效地获取所需要的文献信息。 1.4信息知情权 　　学生读者在图书馆服务的过程中，有知悉图书馆提供读者服务信息的权利，包括馆藏文献、图书馆服务项目、服务内容、规章制度、读者享有的权利及承担的义务等。高校图书馆有义务向学生读者提供各种咨询、检索等服务以满足

5、广大学生读者的信息知情权益。 1.5教育培训权 　　图书馆作为教育机构，其存在的价值是为读者提供有用的知识信息，其教育职能也正是读者应享受的权利，读者都享有接受情报信息、信息检索等教育培训的权利，使其快速掌握图书馆文献资源的查询、检索、借阅及使用方法。 1.6监督批评权 　　学生读者在利用图书馆提供的服务过程中，有权依法对图书馆及其工作人员履行职责情况进行监督，并对一些违规失职行为提出批评。学生读者还可以就改进图书馆工作提出合理的建议，积极参与图书馆的管理，为加强高校图书馆建设献计献策。 2学生读者权益保护中存在的主要

6、问题 　　随着高校图书馆事业的发展，读者服务工作环境更加优化，但是在实际工作中，由于种种因素的影响，使得读者在利用图书馆中受到一定的限制，读者合法权益没有得到充分保障。 　　2.1部分馆员管理观念陈旧，业务素质较差 　　图书馆被喻为读者的“良师益友”、“没有围墙的大学”，然而图书馆注重的却是其教育和情报职能。工作人员常常以教育者和管理者身份自居，将对读者的服务看作是“为人办事，替人解难”，有高高在上的优越感，有的馆员缺乏奉献精神，业务水平差，主动为学生读者服务的意识淡薄，对待学生读者就像领导对下属，家长对孩子一样，方法简单

7、粗暴，忽视了学生读者利益。极少数馆员还不顾场合随意呵斥、责备甚至处罚学生读者。 2.2有些规章制度忽视了学生读者的权利 　　2.2.1有些规章制度没有明确学生读者的权利。目前有关学生读者权利问题，许多高校图书馆没有统一认识，在制订规章制度时只对学生读者的责任和义务作了明确规定，而涉及学生读者权利的内容却很少。这些只注重责任和义务不注重权利的制度，使学生读者无形中就感到有一定束缚与压力。 　　2.2.2还有些制度的条文侵犯了学生读者的权利。高校图书馆的一些关于保护文献、设施等规章制度，如“读者奖罚及赔偿规定”、“电子阅览室管理规定

8、”等制度，都对学生读者行为作了许多限制。这些“馆规”只注重图书馆工作，没有充分考虑学生读者权利。不少图书馆“因人而宜”，对不同读者作出不同的规定，如设立只许教师阅览，不准学生入内的教师阅览室，在借阅册数、时限及某些收费项目方面也对学生