试论公共图书馆服务的公益性发展方向

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1、试论公共图书馆服务的公益性发展方向  (沈阳市图书馆,辽宁沈阳110015)   摘要:围绕公共图书馆的公益性的基本属性和使命加以论述,指明了它未来公益性的发展方向,既向社区拓展和建立地方民间组织研讨室及主题咨询室发展,同时借鉴了国际公约的免费性指导原则和《公共图书馆宣言》的原则。 关键词:公共图书馆;公益性;图书馆服务   中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)19—0202—03   十月的金秋,党的十七大落下了帷幕,带给各行各业深刻的反思和回味,也给我们图书馆

2、界的同仁很多启发,它指明了图书馆业未来的发展之路。党的十七大明确指出了加大公益性文化事业单位的投入,加快其发展。作为全国公共图书馆之一的沈阳图书馆自然在其中。我们怎样才能在新的政策指引下开拓进取,谋求发展是我们最近应该迫切需要思索和解决的问题。   国际图联1975年在法国里昂举行的图书馆职能科学讨论会上,一致认为现代图书馆具有四项社会职能:①保存人类文化遗产;②开展社会教育;③传递科学情报;④开发智力资源。2001年7月联合国教科文组织与国际图联共同出版了《公共图书馆服务》一书,书中将公共图书馆的任务做了

3、下列描述:公共图书馆的基本宗旨是透过提供各种形式的资源与服务来满足个人和团体在教育、资讯和个人发展,包括娱乐和休闲等方面的需求。它们向个人提供获得广泛多样的知识、思想和见解的途径,为民主社会的发展和维护担起重要的作用。   随着我国经济文化事业的不断发展,综合性的文化功能使城市图书馆逐渐成为城市的文化中心。城市公共文化设施资源初步得到整合,公共图书馆的功能在不断拓展,公共图书馆的公益性日益彰显。 1图书馆的公益性 1.1公益性是图书馆的基本属性   图书馆是搜集、整理、保存和利用文献资料,并为一定社

4、会政治、经济、社会服务的文化教育机构。随着近代图书馆面向社会开放,图书馆传递文献信息和开展社会教育的职能愈显突出。它以全面地收集、保存文献信息,以满足社会整体的、长期的利益为根本目的而存在于社会,而不是基于任何商业性机构的价值所在。在我国,公共图书馆是作为文化部门的一个分支机构而存在。图书馆是公共场所,它实现了社会全体成员的共同利益,是由政府通过全民税收支持其经费开支而面向全民开放,免费为全民利用的文化教育机构,因而是公益性教育机构。   党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题

5、的决议》指出:“对政府兴办的图书馆、博物馆、科技馆等公益性事业单位给予经费保证。”因此,把公益性作为图书馆永恒的价值取向是我们必然的选择。党的十七大报告又一次指出:“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设。要充分发挥人民在文化建设中的主体作用,调动广大文化工作者的积极性,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果。”   所以,坚持图书馆的公益性是符合我国基本国情的。目前,我国的经

6、济还不太发达,综合国力还比较低,人们用于文化知识的消费还非常有限。作为社会主义国家,应一切以人民利益为重。同时,我国图书馆的主要经费来源于国家拨款,从某种意义上说,图书馆的一切文献和设施均是国家所有,因此,无偿为社会公众提供服务也是理所当然的。   在我国台湾,公共图书馆办理各种证件都是免费的,读者免费存包、免费上网检索、免费获取图书馆编印的宣传品或出版社物。   英国已建立起发达的图书馆网络,遍布全国的各种图书馆为居民提供了极大的便利。全甘顿镇只有约20万人口,却有13家公共图书馆。全伦敦人口约719

7、万,共有395家公共图书馆。此外,伦敦还有数不胜数的各种专业性图书馆,专为中小学生开设的学校图书馆,地铁站、大型购物中心门口等公共场所的流动图书馆,主要为老年人和残障人士免费送书上门的家庭图书馆等等。   据英国文化部介绍,全英99%的公共图书馆已经上网,其中85%为宽带。文化部已拟定计划,到2013年,全英国将建立“功能齐全的现代化社区图书馆网点”,届时“所有市民都能从所在社区的图书馆内免费调阅英国任何一本图书”,其雄心令人叹服。同时,英国还推行了“借书知识产权计划”,即统计图书馆当代作家作品出借次数,并

8、据此向作家支付稿费,以弥补其售书损失。   英国的一家小型公共图书馆藏书量为20万册。图书馆采用计算机管理,仅凭一份姓名与住址证明即可办理借书卡,刷卡借书,刷卡还书,全馆见不到一个目录卡片柜。书籍全部开架,读者可以按书架上标明的分类选书,也可以自己或请馆员通过电脑查询某本书的编号,再根据编号找书。   一张借书卡,一次可借10本书,借期3周,期满如想续借,只需打个电话。图书馆使用

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