组织部长在全县产业富县专题论坛上的发言

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1、组织部长在全县产业富县专题论坛上的发言发展农民专业合作社助推农业产业化 ——在全县“产业富县”专题论坛上的发言 中共XX县委常委、组织部长XXX 　　下面，我围绕“发展农民专业合作社，推进农业产业化，加快产业富县进程”谈一点自己的认识。 　　农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的农村经济经营方式和产业组织形式。XX年7月1日颁布实施的《农民专业合作社法》，明确农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者和利用者，

2、自愿联合、民主管理的互助性经济组织。目前，全县共注册农民专业合作社15个，吸收社员502人，入股注册资金413万元。这些合作社依法将分散的农民有效地组织起来，使千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”实现了有效连接。农民通过专业合作社，直接或间接地参与到农业生产、加工、销售的各个环节，同时以积聚的规模效益、标准化的生产方式推动了农业产业化的发展，初步形成了培育一个组织，带动一片农户，做大一个产业，发展一方经济的辐射效应。一是延伸了农业产业化链条。平川镇一工程奶牛养殖专业合作社与雪莲公司协作配合，作为企业的生产基地，实行标准化生产，为企业提供安全放心的农产品原料，解决

3、了困扰龙头企业的农产品质量问题。合作社将企业和农民紧密地联系起来，形成利益共同体，建立“风险共担、利益共享”的互惠互利机制，增加了产业化经营的稳定性。二是拓宽了产业化经营领域。倪家营乡汪家墩昕牷肉牛养殖专业合作社集肉牛育肥贩运屠宰为一体，在农业产业化中既发挥了桥梁、纽带作用，又独立带动一个完整的产业领域，带动农民走向市场，带动了全乡肉牛养殖迅速发展。三是提高了产业化经营水平。新华镇银先葡萄专业合作社根据龙头企业银先公司的产品质量标准和生产技术规程，建设与企业配套的标准化生产基地，确保了农产品生产安全，比较有效地解决了农产品走向市场问题；同时，合作社在农业技术推广中发挥

4、了重要作用，提高了农民生产技术水平。四是提高了产业化经营的抗风险能力。板桥镇红沟村葡萄专业合作社和倪家营乡马郡村砾花蔬菜专业合作社通过为农户统一提供生产和市场信息服务，统一注册“遇仙桥”、“砾花”等地域商标，帮助农民解决生产技术、产品销售等问题，有效提高了农民抵御市场风险和自然风险的能力。 　　农民专业合作社的发展是农民组织结构的一次重大变革，是连接市场、企业和农户的重要纽带，是推进农业产业化的重要力量，是实现农业现代化、标准化、产业化，解决“三农”问题的一条有效途径。依法促进农民专业合作社的建设和发展，有利于进一步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民

5、进入市场的组织化程度；有利于进一步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争能力，促进农民增收；有利于进一步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主管理，构建和谐新农村。但我县农民专业合作社发展由于起步时间短，整体上还处于探索规范阶段，目前在发展运行中还存在认识不到位、农民合作意识薄弱、合作社内部运行机制不够规范、运转资金缺乏、合作社懂经营善管理的人才少、凝聚带动功能较弱等困难和问题。学习实践科学发展观，就是要把坚持“产业富县”、推动科学发展作为中心任务，按照科学发展的要求，紧密结合农业大县的实际，以农民专业合作社助推农业产业化，加快产业富县进程。 　

6、　第一，大力兴办农民专业合作社，充分发挥专业合作社在农业产业化经营中的组织载体作用。党的十七届三中全会明确提出“扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。要抓住《农民专业合作社法》颁布实施、国家支持合作社发展的契机，从实际出发，因地制宜，依据资源优势，结合当地农业结构调整和特色产业的发展，紧紧围绕发展现代设施农业，充分利用产业大户的资金、技术、信息、设施等优势，采取多种形式，兴办各种类型的农民专业合作社，以专业化推动农业产业化。要加强培训指导，从建章立制入手，按照“民有、民管、民享”的原则，依法规范农民专业合作社的组织建设、内

7、部运行机制和利益连接机制。选取一批发展前景好、带动能力强的农民专业合作社，加强指导，搞好服务，积极扶持，引导其规范发展，增强其示范带动作用。对外要积极与龙头企业发展合作联合，建立良好的联资联销联利关系，增强自身的增值、返利、带动能力；对内与农民社员建立风险共担、利益均沾的利益联接机制，大力发展合同经营和订单农业，降低农民生产经营的盲目性和风险性，努力形成“龙头企业＋专业合作社＋农户”的产业化经营格局。 　　第二，建立和完善合作经营服务体系，以多功能、全方位、深层次的社会化服务，促进农业产业化经营。要以发展和规范农民专业合作社为要求，大力加强农业生产资