副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话

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2、年蔗糖产业继续巩固发展刚刚过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，各种蔗糖乡镇、有关部门、企业和广大干部群众围绕稳步发展蔗糖产业的思路，突出抓实甘蔗原料基地建设，克服了罕见的春秋夏三季连旱，巩固了蔗糖产业。新种植甘蔗2170亩，占计划的103.3%，落实县内外甘蔗原料基地面积1.万亩，占计划的102.4%。2010/2011榨季，入榨甘蔗3.05万吨，生产机制白砂糖2928吨，酒精252吨，实现销售收入2000余万元，农户收入1500余万元。回顾20**年的蔗糖产业发展，总体上可概括为“三强、两降、一弱”。三强：一是产业发展基础强。蔗区各乡镇和公司，面

3、对蔗区产业结构的调整变化和电站淹没高糖份区的形势，强化工作措施，干部职工分片负责，广泛宣传产业发展的政策，围绕巩固宿根面积、拓展新区种蔗，抓实良种的足额供给，积极引导蔗农按节令组织生产，稳定了甘蔗种植的生产形势。狠抓科技措施和田间管理，千方百计巩固了原料基地的规模，确保了蔗糖产业的巩固发展。二是政策扶持力度强。在深入调研的基础上，县委、政府确立了扶持龙头企业就是扶持蔗农的政策导向，采取蔗价、化肥、项目整合三位一体的政策扶持机制，在县财力困难的情况下，挤出180万元资金，进一步加大了扶持力度，激活了生产动力，稳定了原料基地和龙头企业的生产加工。同时，整合

4、一事一议等项目，进一步完善了蔗区基础设施，建成新蔗区公路近50公里，三面光沟渠8500余米。政策扶持力度的加强，有效缓解了龙头企业生产经营的压力，调动了广大蔗农的生产积极性；进一步夯实了蔗区基础设施。三是产业经营体系建设加强。突出增加蔗农收入为重点，大幅度提高甘蔗收购价格，蔗农种蔗满意程度普遍增强，有效夯实了产业经营的群众基础；突出缓解龙头企业生产资金的困难，帮助企业筹措上千万的收购资金，确保了榨季的正常生产加工和不向蔗农“打白条”，巩固了长期良好的榨季生产秩序；突出维护良好的糖业市场秩序，强化依法管理白糖蔗区和归口经营管理，为龙头企业树品牌、加强市场

5、营销、扩大产品知名度和市场竞争力，创造了良好的生存发展空间；突出公司＋基地＋农户的产业发展机制，龙头企业切实在蔗区道路维护、田间技术服务，兑现服务承诺等方面，与乡村和蔗农的生产共识更加紧密，进一步巩固了蔗糖产业化发展的良好格局。两降：一是产业原料基地规模持续下降。受蔗区群众种植作物结构调整的制约和蔗区劳动力成本的上涨以及白鹤滩电站淹没区原料基地急剧萎缩的影响，甘蔗原料规模再度缩小，原料规模的大幅缩减，加之严重伏旱的影响，产业发展的原料规模存量严重不足，预计2011/20**年榨季保有入榨量不足3万吨左右，成为制约巩固蔗糖产业发展的重要因素。二是甘蔗平均

6、亩产量下降。受种蔗向低糖份次适宜区转移、农户田间水肥管理粗放、蔗园地力和甘蔗良种退化以及自然灾害等因素的影响，预计20**年的甘蔗亩产量不到3.5吨，以年初量化考核的平均单产差距较大。单产的下降，有客观的因素，但也有各乡镇和公司深入田间管理指导不到位的问题。甘蔗单产的较低水平，成为原料规模量下滑的重要因素，既影响了蔗农的收益，也致约了产品加工质量的提升，成为当前和今后我县蔗糖产业必须要着力解决的主攻方向。一弱：即：龙头企业带动能力较弱。蔗糖龙头企业，自改制以来，由于资金不足的困扰和原料规模大幅下滑以及市场波动等因素的影响和制约，龙头企业底子差、实力弱、

7、竞争力不强的状况，长期没有根本的改善，依靠龙头带动产业的战略，始终没有取得重大突破。龙头企业带动产业发展实力偏弱的状况，成为蔗糖产业巩固发展中的又一重影响因素，扶持龙头企业的生存和发展，也是当前和今后巩固我县蔗糖产业发展的重要课题。二、精心组织，周密安排，全力确保2011/20**年度榨季生产安全有序2011/20**年度榨季即将开榨，蔗区各乡镇、有关部门和公司要进一步健全完善收榨的工作机制，主要领导要亲自挂帅，层层落实责任，加强对榨季管理工作的领导，强化措施，切实做到“三个有力”，确保2011/20**年度榨季生产安全有序。一要做到执行甘蔗收购政策有

8、力。2011/20**年度榨季，要严格按照省物价局新出台的糖料收购价格政策，执行每吨420元的