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时间:2018-02-11
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1、社会主义新农村建设十难问题 按照国家“十一五”发展规划的目标要求,在社会主义新农村建设上,我省大部分市县压力较大,特别是我们作为全省“十弱县”之一的*****县,由于底子薄、基础弱、农村贫困面大,建设新农村压力更大,困难更多,主要体现在以下十个方面: 一是农村就学难。由于县级财政困难,无法保证对农村教育的经费投入,导致合村并校后的学校在食堂、宿舍等方面的建设无法同步配套跟进,农村小学生就学路途远,中学生食宿条件差。同时,每年都有10%左右的高中生上不起大学,需要社会帮扶。 二是农村就医难。我县12个农村乡镇,仅有6所乡镇卫生院,而且房屋
2、陈旧、设备落后、技术力量弱,只能诊断和救治一般性的农村常见病,多数患者只能到远在几十公里以外的县城医院就医。 三是农村行路难。目前我县通村公路建设尚属空白,距“十一五”规划的目标要求,即到XX年75%的村建成通村公路、且达到国家规定的四级路标准差距巨大。 四是农村饮水难。我县农村饮水主要靠地表水,水量少、水质差,深井水入户率还不到10%,仅有抗旱机电井900眼,抵御自然灾害的能力弱,人畜饮水问题仍很突出。 五是实施标准化作业难。我县仅有大型农机具190台(套),而且相当一部分还属于超期服役,机械作业能力弱、水平低,大多数农户仍以小四轮
3、、牛马犁耕作为主,无法保证农业生产的标准化作业。 六是发展农业生产难。XX年,全县农民人均纯收入仅为1335元,还不到全省农民人均纯收入平均水平3200元的二分之一,全县27万农村人口中,贫困人口已达到13万人,占农村人口的48%,农村贫困面较大,贫困农户依靠自身力量无法发展、壮大农业生产,而且当前农村金融体制改革相对滞后,农民发展绿特色种植业、综合加工业和畜禽养殖业所需的资金,仅靠农村信用社系统的信贷实力,无力解决农村贷款难的问题,给农业生产带来了一定的困难。 七是文化设施建设难。我县12个农村乡镇仅有5个广播文化服务中心具有完备的服务
4、功能,其他7个广播文化服务中心由于缺资金、少设备,无法发挥应有的作用,县乡财政无力解决文化设施建设方面的困难。 八是实施康居工程难。我县目前农村住房砖瓦化率仅达到30%左右,距全省康居工程农村住房砖瓦化率66%的目标差距较大。 九是村级债务化解难。由于经济贫困、村级债务沉重,大多数都采取了承包荒山荒坡、发包机动地和林木等措施来化解村级债务,但由于债务过大,短期内无法有效将村级债务全部化解。 十是乡村两级政权运行难。随着农村改革的不断深入,农民对乡村事务的参与权、知情权、选择权和监督权逐步落到了实处。由于乡村经济困难,筹工筹劳进行农田水
5、利基础设施建设、修路、造林绿化等都需要通过村民代表一事一议的方式解决,而村民对此认识程度不高,导致很多事项无法正常运行,乡村政权运行压力大、困难多。
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