关于区建设社会主义新农村问题研究　

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1、关于区建设社会主义新农村问题研宄建设社会主义新农村党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部署。农垦总局对黑龙江垦区建设社会主义新农村提出了总体要求和工作安排。九三分局作为垦区的旱作农业示范区和重要的商品粮基地，面临着诸多机遇和挑战。如何在建设新农村的伟大进程中发挥九三分局的优势，发挥示范作用，是我们面临的一个重要课题。要推进新农村建设，必须以科学发展观为统领，认真贯彻中央“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，深刻理解新农村建设的伟大意义、正确分析面临的有利和不利因素、采取综合措施，积极推进分局新农村

2、建设。、深刻理解建设社会主义新农村的伟大意义全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重、最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六大作出了全面建设小康社会的决定后，全国范围内全面展开了新一轮经济的大发展，全社会更加关注“三农”问题。在党的十六届三中全会上，首次提出用科学发展观统领经济社会发展，运用“五个统筹”，“三农”问题开始破题。在党的十六届五中全会上，从实现中国特色社会主义现代化的全局出发，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，作出了建设社会主义新农村的重大决定。XX年中央号文件就是关于推进社会主义新农村建设的若干意见，明确提出建

3、设社会主义新农村是实现中国特色社会主义农业现代化，进而实现中国特色社会主义现代化的历史必然，具有重大的理论创新和发展。现代化是包括农业现代化的全面现代化。现代化的核心问题是实现社会化的大生产，也就是实现生产力的社会化。农业现代化的核心就是实现农业的社会化生产，而社会化大生产的突出特点是专业化、协作化，同时要求高新技术不断渗透到生产力中去，转化为现实生产力，实现农业产业化、专业化、协作化，用高科技武装农业，摆脱农村自给自足的、传统的、封闭的、落后的“小农”经济。农业现代化的过程，同时就是农业中的商品经济代替自然经济的渐进演变过程。农业现代化必然要求用工业的技术和组织

4、化进行生产，用工业化的管理办法、用社会化的生产方式组织起来从事农业生产，农业生产己经成为其它产品生产的第一原料车间。今天，农业不仅要走工业化道路，而且一定要走新型工业化道路，即低成本低污染低消耗的资源节约型环境友好型的工业化道路。如果以轻视甚至牺牲农村、农业、农民的方式来推行现代化，最后的结果必然是农民不满意，农村发展滞后，农业发展落后，从而，社会主义现代化建设的任务就会因农业而拖后腿。农业现代化的结果是大大节约了农业生产成本，节约了劳动力，使传统农业和自然经济条件下的农业脱胎换骨，变成现代化的、社会化的、市场化的农业。一部分农民成为新型的现代农业的经营者、劳动者

5、，一部分农民成为工业和其它产业的经营者、劳动者，越来越多的农民成为现代城镇居民。总之，实现社会主义农业现代化，实际上就是要实现农村生产力发展的社会化、市场化、集约化，实现农业的新型工业化、产业化、企业化，实现农村的城镇化，农民成为与城市居民具有平等身份的社会成员，消除城乡差别，农村成为现代化的社会主义新农村。近期，大西江农场被确定为国家级、省级社会主义新农村建设首批示范农场。山河农场、嫩江农场被确定为总局级首批示范农场，同时有个管理区被确定为总局级首批示范管理区，这一切说明社会主义新农村建设已经从舆论导向宣传阶段进入了实质性操作推进阶段。做好首批示范农场、示范管理

6、区的建设对于我们认真总结经验，避免失误，以点带面、加快发展、不断完善符合九三特点的社会主义新农村建设的新路子，意义十分重大。二、九三垦区建设社会主义新农村所面临的客观条件只有准确把握九三垦区所处的地位和具备的各种条件，才能准确定位符合自己场（管理区）情的建设新农村发展路子和要达到的目标，才能争取主动，才能正确领导，才能既不犯“大跃进”式的错误，同时又不会坐失良机，才不会被时代的发展所抛弃。对于九三垦区来说，建设新农村的重点和难点主要在管理区和人口集中居住区。因此，分局党委、分局工作的重点、工作的重心要转移到新农村建设上来，加强组织领导，加强超前谋划，加强工作推进力

7、度，加快社会公益事业的建设步伐。在建设新农村中，九三具备什么样的有利和不利因素呢？第一，各农场是农区而不是农村。农村的典型标志是沿袭家庭自给自足式的生产方式，而垦区的显著特点之一是生产力水平高度发达的社会化大生产。垦区土地是国有的，而且人均耕地面积多，特别是有机户，通过规模经营，正在步入小康生活之列，垦区集团化管理，组织化生产，社会化服务，企业化的竞争决定了垦区的发展速度要远远快于农村。第二洗煤滤布，农场干部职工的素质高。目前垦区的劳动者绝大多数是职工、合同制工人，受教育程度普遍在高中以上，许多职工同时又受到系统的专业技能培训和教育，他们具有与城市平等的养老、医疗

8、等社会保险