浅谈对煤矿企业劳务派遣工安全文化的管理与思考

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1、浅谈对煤矿企业劳务派遣工安全文化的管理与思考一、异军队伍突起的原由 　　企业要发展，就必须根据需求合理配置劳动力。XX年末，张双楼煤矿在册人数为4843人。其中：全民工4276人，采掘轮换工57人，外联工510人；XX年末，在册人数5377人。其中：全民工4271人，劳务派遣工1106人。以上数据显示，XX年期末人数与XX年同期比增加了534人，其主要增长点为XX年新招收的劳务派遣工539人。 二、异军队伍的文化结构 　　按照“三个代表”重要思想和科学发展观、安全发展观的总体要求，打造高素质品牌职工队伍，笔者借助于职工岗位行为规范教育“延伸递进”活动《安全文化一本通》记录之机，对所在单

2、位异军队伍的文化素质状况进行了一次全面盘点。其结果为：异军队伍总人数为132人，其中初中以下文化7人，所占比率5.30%；初中文化109人，所占比率82.58%；高中(含职中、中专)文化16人，所占比率12.12%；大专文化及以上0人。而异军班长25人安全生产管理层，文化素质之低更是令人不可思议。初中文化22人，所占比率88%；高中文化只有3人，所占比率12%。依此类推，企业劳务派遣工1106人，初中以下文化59人，所占比率5.34%；初中文化955人，所占比率86.35%；高中(含职中、中专)文化92人，所占比率8.31%，大专文化及以上0人。 三、异军队伍的文化隐患 　　众所皆知，二

3、十一世纪企业的竞争，实际上是人才的竞争，而人才的竞争，很大程度有赖于企业人力资源的造就与开发。从异军队伍的文化结构看，笔者由此及彼异军队伍的安全文化更令人担忧？因为异军队伍的文化隐患，会直接影响到企业安全文化的延伸，企业管理灵魂的升华；会直接涉及到煤矿企业的经济目标实现和广大职工家庭的安康幸福；会直接关联到煤矿企业的发展与存亡，构建和谐矿区。 　　再从目前的张双楼煤矿主业人力资源分布看，异军队伍已经占领了主导地位。就拿下属单位掘进一区来说，全区在册职工195人中劳务派遣工132人，占在册人数的67.69%。劳务派遣工的“三违”现象事故发生率更是触目惊心，高达88.89%。假如以此推算，分布

4、在全矿各采掘单位及外出创业单位的974名劳务派遣工，大概有些雷同。“异军队伍的文化隐患”突出表现在： 　　⑴文化素质偏低，接受安全文化教育的能力差，对安全宣传教育无动于衷，对新规程措施知识掌握不透； 　　⑵文化素质偏低，对贯彻落实党的“安全第一，预防为主，综合治理”方针政策理解力差，导致执行“安全责任重于泰山”指令不严； 　　⑶文化素质偏低，安全观念局限性，安全意识制约性，干活“毛三斧”，马虎、凑乎、不在乎，心存侥幸心理。 　　⑷文化素质偏低，临时观念极强，没有扎根矿山的想法，总认为“干好是三年，不好也是三年，实在不行就卷席走人，打起包袱回娘家”。因缺乏稳定性，形成不规范行为滋生，事

5、故环发。 　　⑸文化素质偏低，团队精神和安全良知差，对事故案例及血的教训麻木不仁，高高挂起；对身边的“三违”现象不予以制止，没有领悟到“不安全不生产”的内涵和其工作的重要性，以个人利益为重。 四、异军队伍安全文化与管理 　　异军队伍作为煤矿企业的生力军，是一支不可忽视的新生力量。管理者应该清醒地认识到：异军队伍安全文化教育与培训工作的紧迫性，关注他们的安全文化教育与培训工作，落实他们的生活政治待遇等，形成具有异军队伍特色的安全思想和意识、安全作风和安全工作态度、安全管理机制的行为规范。它包括安全奋斗目标、安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全舒适的生产生活条件；防灾避难应急的

6、安全设备和措施等安全生产的形象；安全的价值观、审美观、心理素质和安全风貌等种种安全物质因素和精神因素之总和。 　　对异军队伍安全文化的管理，要纳入煤矿企业正规军的安全文化管理工作中，避开传统的安全文化管理方法，认清追事故查责任者的事后总结、简单的物质经济惩罚是被动的管理。要把不断提高异军队伍的安全文化素质，看成是企业自身发展的需要。使异军队伍从被迫到自觉地执行“安全第一、预防为主”的方针。 五、解决异军队伍安全文化隐患的对策 　　⑴加强异军队伍安全文化硬件基础设施建设，为他们创造一个本质安全化环境，这是异军队伍安全文化建设的基础。不安全环境或不彻底的安全环境会造成在这种环境中人的本能的

7、惧怯、抵触、排斥与反感，使安全价值观与安全理性思维发生偏离和倾斜，破坏积极的安全价值观的形成，从而成为异军队伍安全文化建设的基础性障碍。所以，加强异军队伍安全文化建设，必须努力创造一个良好的、稳定的、舒适的安全生产作业环境。 　　⑵以安全生产法律、法规、制度为载体，以强制约束与激励机制为手段，不断强化约束异军队伍的安全行为，这是异军队伍安全文化建设的先决条件。有关安全管理机构要根据安全生产的法律、法规，制定