浅议财政部门如何提高政府执行力

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1、浅议财政部门如何提高政府执行力　　提高政府执行力，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，也是贯彻落实科学发展观的必然选择。当前，我县正处在加快发展的关键时期，加强政府执行力建设不仅有利于政府及政府各部门行政效能的提高，而且有利于全县上下进一步集中精力谋发展、坚持不懈抓发展。财政部门作为政府职能部门之一，加强执行力建设关系到县委县政府各项财政经济政策的有效实施，对促进县域经济又好又快发展起着重要作用。为此，笔者针对财政部门在执行力方面存在的问题，以及如何提高财政执行力作粗略的探索和思考。 一、财政执行效率不高的主要表现及原因。 　　近年来，局党委高度重

2、视财政系统作风建设，在干部教育、完善制度、加强督办等方面采取了一些有效措施，全系统执行力得到了有效保证。但是，客观地说，目前财政部门的执行力与县委县政府对财政工作的要求及局党委的工作目标还有较大的差距，主要表现在以下几方面： 　　一是任务不清，不知如何执行。对财政工作的形势认识不清，不知道财政工作在新的时期应承担的历史使命和任务。本职工作无计划，消极应付，指一方打一方地被动执行的现象普遍存在。 　　二是责任不明，造成执行缺位。对财政的职能定位认识不清，不能把本职工作责任与履行财政职能职责有机地结合。有的同志在工作中将本职责任束之高阁，不能主动地开展工作，形成工作无人问津的局面；

3、有的同志遇事总喜欢“踢皮球”，不能主动承担责任。 　　三是素质不高，形成执行错位。处理日常工作的基本素质、财政管理与改革新知识、市场经济知识等方面与新的工作要求不相适应。有的同志主动学习钻研财政业务知识不够，不能胜任本职工作，连基本的工作计划、工作总结、工作报告都无法完成；有的同志不认真研究政策和制度，凡事喜欢乱表态，做好人，结果造成财政政策和制度执行错位，工作十分被动。 　　四是督办不力，影响执行效率。督办工作失之于软的现象仍然存在，从而导致工作效果大打折扣。主要表现为不督不办、督而不办、只办不督或督办乏力。 　　那么，以上问题的出现，有自身的原因、也有外部环境的因素，其产生

4、的根源主要有三个方面。 　　一是人力因素。随着时间的推移和财政改革形势日新月异的发展，有的干部年龄偏大，有的干部知识结构断层，船到码头车到站的思想比较严重，怕干事和不能干事的现象交织并存，导致干劲不足，从而影响执行力。二是制度因素。尽管机关制度比较健全，但很多制度在执行中都打了折扣，这里面除了人力因素导致制度执行偏差以外，主要还是制度本身与实际工作有不相适应的地方，导致制度的可行性与约束力不强，从而影响执行力。三是思想因素。一切行为都是思想指导的结果，因此，思想问题是导致执行力不高的关键因素。当前，在财政干部中主要存在“四心”问题。 　　一是“权力心”。财政部门因为职能的原因，

5、多少有一些“权力”，但是如何正确对待人民赋予的这个“权力”，很多同志并没有真正把握好。由于“权力心”在心中作祟，不能正确处理责任与权力的关系，从而总想表现出自己高人一等，总想利用职务之便办私事，这样就自然而然的产生一种利用权力去压服别人，而不是服务别人的不正常心态。这种不正确的权力观是造成部分财政干部乐于做表面文章，动机不纯、虚于应付、工作不力的主要诱因。 　　二是“攀比心”。现在社会上“攀比之心”普遍存在，对财政部门也形成了不良影响。人与人之间进行攀比，不是比谁的子女教育得更好，而比谁的社会关系更硬；不是比谁更艰苦朴素，而是比谁更能花钱；不是比谁更有工作能力，而是比谁费力气就

6、能挣大钱等等。部门与部门之间进行攀比，不是比服务质量和工作成绩好坏，而是比谁更有实权；不是比哪个单位更能做事，而是比哪个单位条件更好；不是比哪个单位更勤俭节约，而是比哪个单位买的车多，买的车子更高档，办公楼装的更漂亮，办公条件更加舒适。甚至在上下级之间，同志之间也普遍存在攀比现象。上级攀比下级担子轻，不当家不知柴米油盐贵；下级攀比上级贪图享受，不关心下级疾苦；同志之间攀比谁做的更少，谁玩的更多。这些攀比在很大程度上造成了工作无干劲，事业无奔头，直接导致工作不负责任、检查督办缺乏力度，执行效率低下。 　　三是“虚荣心”。虚荣心是产生妄自尊大和胆小怕事的思想根源。反映在工作中，自己

7、有缺点，工作没有做好不愿承认；对别人有意见不愿当面提出来，却在背后乱议论，严重影响同志之间的团结；因为自己不会干事或干不好事或惧怕艰难，又不愿求教于人，要么拖拉搪塞，敷衍了事，要么瞒天过海，自欺欺人。同时，“虚荣心”也造成了盲目攀比和“权力心”的膨胀。有很多私事，因为自己没有能力办到，又要贪图享受或在人前显耀，只好借助手中的公权去办，结果不仅导致公事难以执行，还酿成了大祸。 　　四是“自私心”。每一个人都是社会中的一个个体，自私是一种个体现象，并不奇怪。但是当个体的利益与集体的利益乃至与社会