浅析基层经侦在维稳工作中的作用

浅析基层经侦在维稳工作中的作用

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时间:2018-02-11

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1、浅析基层经侦在维稳工作中的作用   当前我国改革开放正处于市场经济转型深化阶段的重要时期,在转型中,各种各样的矛盾层出不穷。基层经侦始终处在公安机关打击经济犯罪活动、保障经济安全、服务经济建设的第一线,履行打击、服务、参谋“三大职能”,对经济运行安全和构建和谐社会经济发展起着重要的保驾护航作用。基层经侦部门必须与时俱进,及时转变以往公安侦查职能部门“重打击、轻保护”的理念,牢固树立服务意识、维稳意识,切实把经侦工作视角从单纯的打击管理转变到管理、服务、维稳上来。这就使得基层经侦与维稳工作的关系越来越密切,基层经侦在维稳工作中的作用越来越明显。结合我县实际,

2、简要分析基层经侦在维稳工作中的作用体现在: 一、基层经侦在涉企维稳工作中的作用明显   地方政府为追求经济高速发展,完成GDP任务,大肆开发,部分职能部门监管失误,部分房地产开发商由于各种原因不能及时完工交房,造成大量群众上访闹事,最后开发商“拖、欠、躲、跑”,引发众多不稳定因素,基层经侦在处理此类维稳事件中作用是很明显的,主要有:   妥善处理由于5.12地震和金融风暴的影响,房产开发商资金链断裂而不能及时完工,造成群众上访,影响稳定的事件。如仁寿县金鑫房地产开发公司张子清开发仁寿县仁和街的“金宇花园”楼盘、王西昌在新车站旁开发的“中华楼”楼盘就是这个原

3、因,因无钱完工,借的钱也无法还,兑现不了承诺,群众天天找,张子清、王西昌等人先是拖,最后干脆就“消失”,群众拿不到房就上访。由于维稳的压力,经侦部门把张子清北川县带回采取了强制措施,对王西昌的事也及时协调,对该类不稳定因素进行了及时消化。   妥善处理房产开发商未办或未办完相关修建手续就进行修建,最后不能完工或办不了房产手续,造成群众闹事的事件。如开发商张铁追借用四川万佛房地产开发公司的名义在仁寿县电影院后开发“天泉圆”楼盘,根本没有征得国土部门和建设部门的许可,私自与当地居民签订房屋补偿协议,将居民住房拆后就进行房地产开发;还有张子清的“金宇花园”也是在

4、未取得商品房预售许可证的情况下就开卖;包工头刘建东在无任何开发及建筑资质,也没有取得任何部门许可的情况下,就私自与仁寿县文林镇仁和街东西巷的居民签订旧房改造协议进行房产开发。经侦部门在处理这些事情时,对来咨询或报案的群众进行耐心地解释,并不停地收集信息通报有关部门进行及时处理,对包工头刘建东以涉嫌偷税罪采取了强制措施,进行了打击处理。   妥善处理无资质的房产开发商挂靠有资质的房产公司,进行房产开发后,由于资金短缺不能完工时,开发商与挂靠公司之间互相推诿,造成群众利益受损,引发闹事的不稳定事件。如开发商余科挂靠仁寿县家乐园房地产开发有限公司和第五建筑工程公

5、司开发“香溢苑”楼盘和开发商何原金挂靠仁寿县双良房地产开发公司开发汪洋镇“龙水茗景”楼盘。余科以无钱为由拒不缴纳相关税费并逃匿,挂靠的两公司也不承担责任,造成购房户无法取得房屋产权证而群体上访,何原金因大量欠债而一走了之,造成大量群众上访。对余科,仁寿县局经侦大队以涉嫌偷税罪进行了处理,对何原金以涉嫌诈骗罪进行了立案查处。基层经侦的这些工作对缓解群众激进情绪、及时消化不良影响,维护地方稳定起了至关重要的作用。   妥善处理国有企业因改制或解体而造成的不稳定因素。近年来该类事件越来越多,也是最难化解和处理的。如仁寿县百货公司职工告原总经理周茂林涉嫌侵吞公款,

6、水电设备厂职工告原法人代表李寿黔涉嫌贪污,物资贸易公司职工、复合能源股份公司职工告公司法人代表李九元侵吞公款、侵占股权、损害公司及股东利益等等。这些事件多数是由于各种各样的历史问题遗留下来的,在当时的经济和环境下,解决可能是合理的,但是随着社会经济的不断发展,现在看来就不一定合理,所以职工心中不平衡,就群起上访闹事,对于此类维稳事件要解决极为困难,解决了一次又一次,以至于耗费大量的人财物力,甚至一不小心还容易引火烧身,群众将矛头指向公安。很多问题至今群众都还在上访,如百合公司的问题、双流县籍田镇苏码头水泥厂的问题,群众上访到市、省、中央,这些问题在开始时,

7、有很多部门参加,但是慢慢地,就好像变成了公安的事,变成了经侦部门的事。所以在处理此类维稳事件中,基层经侦的作用是不可估量的。 二、打击涉众型经济犯罪在维稳工作中的作用   现阶段传销和变相传销犯罪、非法吸收公众存款犯罪和集资诈骗犯罪等涉众型经济犯罪不断发生,其他系列性、多发性经济犯罪也是呈逐年递增趋势。涉众型经济案件一旦发生并蔓延,势必造成严重后果,甚至引发群体性事件,给党委政府的形象造成不良影响。此类犯罪涉及金额巨大、社会影响恶劣,不仅严重损害了广大人民群众的切身利益,严重干扰了社会主义市场经济秩序,而且极大影响了经济安全和社会和谐稳定。   公安机关经

8、侦部门加大打击此类犯罪的力度,能将问题解决在萌芽状态,或者为下一步

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