浅析企业推行平等协商制度的问题与对策

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1、浅析企业推行平等协商制度的问题与对策　　平等协商制度是创新社会管理的内容之一，在企业推行平等协商制度，使职工对保障自己的合法权益有了话语权、知情权和参与权，对企业和谐发展和社会稳定具有十分很重要的意义和作用。目前许多企业建立了平等协商制度,为创建和谐劳动关系典定了基础，并在维护职工合法权益方面发挥了重要作用，但在推行平等协商过程中仍存在着一定问题。现在我结合本人多年的平等协商工作实践,总结推行平等协商工作中存在的主要问题，对存在问题进行分析，并对存在问题提出自己的建议与对策。 一、存在的问题与原因分析 浅析企业推行平等协商制度的问题与对策　　平等协商制度是创新社会管理的内容之

2、一，在企业推行平等协商制度，使职工对保障自己的合法权益有了话语权、知情权和参与权，对企业和谐发展和社会稳定具有十分很重要的意义和作用。目前许多企业建立了平等协商制度,为创建和谐劳动关系典定了基础，并在维护职工合法权益方面发挥了重要作用，但在推行平等协商过程中仍存在着一定问题。现在我结合本人多年的平等协商工作实践,总结推行平等协商工作中存在的主要问题，对存在问题进行分析，并对存在问题提出自己的建议与对策。 一、存在的问题与原因分析 　　(一)对平等协商认识不深。平等协商工作通过各种媒体和各级工会的大力宣传，使企业领导和职工群众都知道了要通过平等协商等程序才能签订集体合同，但这种

3、认识还远远没有到位。大部分企业主认为平等协商就是走个形式，走完这个形式就可以确定集体合同文本草案，然后提交职代会审议签订了。因此，很多企业对平等协商重视不够，以致于影响协商效果。少数企业错误认为只有签订集体合同时才需要进行平等协商，而在集体合同履行过程中遇有涉及职工切身利益的决策时进行不定期协商的企业则寥寥无几。更甚者，有少数企业以工会主席与行政领导“碰头”的方式代替平等协商，有的根本不协商，将集体合同文本写好后直接由企业法人代表和工会主席签字。 　　。(二)平等协商内容不够具体。相当一部分企业召开的平等协商会议，都是对集体合同文本草案讨论稿进行讨论协商，许多条款都采用非量化

4、形式来表达，内容抽象、笼统、不具体，直接影响了操作性。比如，劳动报酬﹑工作时间等是集体合同的重点，也是平等协商的重点，但大多数企业都害怕具体数字化的合同条文,怕万一兑现不了无法向职工交待，只是作了一些不违犯法律法规的原则性规定,个别企业甚至连政府规定的最低工资标准也感觉是个压力,想把该唯一数字化的条款删除。 　　(三)平等协商会议只是走过场。由于对劳资双方的平等协商工作不够重视，大多企业在召开平等协商会议时都很仓促。会议召开时间临时确定，协商代表大都是临时接到通知，对协商内容缺乏了解，致使协商气氛沉闷。有的干脆就把集体合同文本草案讨论稿读一遍，征询大家有没有意见，让协商代表简

5、单地表表态，没有意见就结束协商会议，最后使协商走了过场。 　　(四)协商代表的谈判能力亟待提高。很多职工方协商代表由于对政策法规的研究不深不透，语言表达逻辑性、说服力不强，在平等协商过程中往往处于被动地位，无法有效发挥作用。在协商过程中因表达不清自己的思想和观点或者是对行政方的一些错误观点无法有理有据地反驳，而不能有效维护职工权益，甚至让职工利益受损。少数工会干部无法将自己摆在平等地位，由于怕得罪企业行政，把关系搞僵不利于今后开展工作，在平等协商会议上不敢据理力争，往往多是行政方说怎样就怎样。 　　以上这些问题，在企业平等协商工作中普遍存在。有些是认识上的偏差，有些是具体工作

6、中的不足，这都给工会维权工作成效带来一定的负面影响。因此，必须采取得力措施，规范平等协商制度，加大推行力度，把平等协商打造成为工会维权工作的有力抓手，使维护职工合法权益有据可依，切实维护好职工的合法权益。 二、解决好上述存在问题的建议与对策 　　(一)加强法律法规的宣传教育。思想上的认识至关重要，思想决定思路，思路决定出路。工会组织要利用自己的阵地和平台，对有关平等协商内容的法律法规进行宣传、学习、提高，特别是要加强学习《劳动合同法》、《工会法》、《浙江省集体合同条例》、《浙江省企业民主管理条例》等法律法规。要加大对企业领导有关平等协商内容的宣传的力度，提高他们对推行平等协商

7、制度重要意义的认识，使企业领导和广大职工认识到只有规范推行平等协商制度，才能最大限度地维护职工合法权益,创建和谐劳动关系企业。 　　(二)明确平等协商的重点。职工的劳动报酬、社会保险和福利、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、女职工特殊保护等问题都是职工关心的热点、难点问题，应该作为平等协商的重点内容。对职工关心的热点、难点问题，要耐心协商，不能急于求成、一蹴而就，一次协商不成，再次协商，切实维护职工合法权益。要把解决劳动关系中最关键和职工最关心的问题，在协商过程中努力解决，在集体合同条款中得到具体体现