浅析信息工程建设监理的发展近况

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1、浅析信息工程建设监理的发展近况　　(曲阜师范大学图书馆，山东曲阜213165) 　　摘要：文章从近几年信息工程建设监理的依据以及国家地方的各种标准的出台出发，浅析了信息工程建设监理的近期发展概况，指出了与国际信息工程建设监理相比存在的差距。 　　关键词：信息工程建设监理；依据；标准；基本框架；差距 　　中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)13—0090—03 　　监理制度始于20世纪80年代我国的建设工程领域，随后逐步扩展到水路、桥梁和土木建筑工程，最近几年在信息系统工程建设内开始试行。随着我国信息工程建设事业的

2、发展，客观上对信息工程建设监理提出了更高的要求。文章拟简要介绍近几年信息工程建设监理的发展情况。 1信息工程建设监理的依据 　　为了保障工程建设顺利地进行，达到预期的最大效益目标，信息工程建设监理中应遵循相关的法律、法规和技术标准，具体讲，信息工程建设监理应有四方面的依据，从这些依据中，也可以看到我国信息工程建设监理发展的历程。 　　1.1国家有关工程建设监理的重要法规、规定 　　1995年，原电子工业部就出台了《电子工程建设监理规定》，该规定确定了我国电子工程建设监理工作的基本框架，对电子工程建设监理制的基本原则、部门职责、业务内容、业务实施、

3、监理收费、违章处罚等做出了明确规定。 　　2002年11月，信息产业部正式颁布《信息系统工程监理暂行规定》，规定投资在200万元以上的信息化项目必须有第三方的监理，并明确从2002年12月1日起在全国范围实施信息系统工程监理制，从制度上拉开了我国信息工程监理迈向科学化、专业化和规范化的序幕。 　　2003年3月，信息产业部又相继出台了《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》，对从事信息工程建设监理的单位和个人提出了资质要求，“信息工程建设监理师”作为一种职业正式产生。 　　除了上面的与信息工程建设监理最密切的法律法规

4、外，近两年来，国家信息产业部还陆续发布了一系列政策法规： 　　2003年4月初，信息产业部资质办发布了《关于开展信息系统工程监理工作有关事项的通知》。7月初，发布“关于发布《计算机信息系统集成资质与信息系统工程监理资质评审规范》的通知”及“关于印发《信息系统工程监理单位资质申请和审批程序》的通知”。10月，发布“关于印发《信息系统工程监理资质评审机构管理办法》的通知”。 　　XX年5月初，信息产业部资质办又发布了“关于印发《信息系统工程监理资质等级评定条件》的通知”及《关于在信息系统工程监理资质评审中设立临时资质的通知》。6月，发布《关于在过渡期承接信息

5、系统工程监理项目放宽投资规模限制的通知》。 　　XX年1月，信息产业部资质办发布了《关于当前信息系统工程监理单位资质评审和审批有关事项的通知》。3月，发布《关于开展XX年度信息系统工程监理单位资质年检的通知》及《关于信息系统监理师资格证书可视同信息系统工程监理工程师资格考试合格证的通知》。 1.2国家相关标准 　　中国生产力促进中心协会组织制定的《企业信息化技术规范第一部分：企业资源规划系统规范》经信息产业部批准为国家电子行业标准，将于2003年10月1日开始实施。企业信息化技术规范共分为7个部分，包括ERP、PDM、CRM、SCM、CPC、OA及企

6、业信息化监理，继ERP标准之后，其他标准将陆续出台。 　　XX年2月，国家发布了《信息化工程监理规范》，并从XX年5月1日开始实施。主要包括：“通用布缆系统工程监理规范”、“电子设备机房系统工程监理规范”、“计算机网络系统工程监理规范”、“软件工程监理规范”、“信息化工程安全监理规范”等等。 1.3地方的政策法规、标准 　　在国家的政策法规出台以前，XX、深圳等地已出台了一些地方性的信息系统工程监理的政策法规，有力地推动了当地信息系统工程监理的发展。 　　1999年6月，深圳市政府在国内率先出台了包括实施信息工程监理条款在内的《深圳市信息工程管理办

7、法》，并要求对首届我国国际高新技术成果交易会信息网络工程实施监理。 　　2000年7月，深圳市信息化建设委员会办公室制订了《深圳市信息工程建设管理办法实施意见》，要求使用财政性资金，投资规模在100万元以上的信息工程建设项目必须“进行立项、招投标、监理、质量监督、验收”。 　　2002年5月31日，XX市信息化工作办公室发布《XX市信息系统工程监理管理办法》，文件中明确规定2002年8月1日开始，XX地区信息系统工程强制实行监理。 　　2003年8月1日，XX市信息化工作办公室正式开始执行《XX市信息系统工程监理管理办法》，对信息系统工程监理及监理单位、监

8、理工程师的资格认证做了明确的规定。除此以外，河南、X