治超难，缘于经济利益博弈

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1、治超难，缘于经济利益博弈治超难，缘于经济利益博弈 　　超限超载运输是公路的头号杀手，严重破坏公路及桥梁设施，造成国家财产损失，容易引发道路交通事故，严重危及人民群众生命财产安全，这已是不争的事实。 　　XX年7月份，在短短的几天时间内，江苏滨海通榆河大桥、福建武夷山公馆大桥、浙江钱江三桥、XX怀柔宝山寺白河桥相继被超限车辆压垮，引起了社会和各级领导的高度重视，尤其是浙江钱江三桥的垮塌，引起了原省委书记陈焕友的高度关注，亲笔写信给省委罗志军书记、李学勇省长，建议吸取教训，加强治超工作，确保路桥安全。罗书记、李省长

2、高度重视，对治超工作作出重要批示，表明了省委省政府坚决打击非法超限运输的态度和决心。 　　然而，治超工作从2000年交通部2号令颁发《超限运输车辆行驶公路管理规定》就已开始，至今已有10多个年头，但超限运输现象未能得到有效扼制，甚至越演越烈，100多吨的大货车在路上行驶已不是稀奇事，有的车货总重甚至达到160多吨，有的车货总长达到42米多，难怪乎有人戏称：“造的是公路，行的是火车！”为什么超限运输治而不绝呢？本人认为，从表面现象看是运输业主、物流企业唯利是图，不守法经营，但追其根源还在于不同利益集团的博弈，从而使

3、治超工作成了一种时尚口号，实质上是假治超，就像歌星假唱、球星假打一样，治超假在何处呢？ 　　首先是部门推诿扯皮，主管机构缺少投入。按照交通运输部的要求和法律法规规章的规定，经省政府批准，我省已建立了87个治超站点，这些治超站点的建设费用和运行中的人员编制、经费、设备等没有落实到位，主管部门推给地方政府，地方政府推部门，谁都心知肚明，这是个花钱不讨好的事，因此治超站不能保证正常运行，即便有些治超站从撤销的收费站分流了人员，也只能以罚款养执法，所以出现了个别市超限车包月罚款的现象也就不足为怪了。有关部门规定治超站必须

4、正常运行，24小时查超，工作标准定得很高，能不能落实是基层的事，我上级部门已发了文。常言道：“唤鸡还须撒把米”，哪有“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的好事？ 　　其次是高速公路管理部门收费放第一位，治超是增收机会。众所周知，高速公路是全封闭的管理系统，每个进出口有收费站把着，如果在高速公路收费站入口处安装超限自动检测系统，大货车进入收费站时，显示屏就会显示车货总重，超不超限，收费站一看就清楚，法律规定超限超载车辆不得上路行驶，如想真想保护路桥，禁止非法超限运输车辆上路行驶，高速公路路政执法人员在收费站入口就能把超限

5、运输车辆查扣下来，高速公路上就不会有一辆超限运输车行驶。然而，他们不这样做，高速公路上行驶的以及服务区停泊的超限大货车不计其数。常言道“水至清则无鱼”，他们要让超限货车这些一条条大鱼在高速公路上尽情畅游，这样高速公路管理部门才能收到钱，而且超得越多，收费站就能收得越多。据内幕人士透露，超限运输可以给高速公路管理部门带来增长50%收费量的“好处”，对高速公路管理部门来讲，超限运输是“双赢”。造路是政府，收钱的是高速公路管理公司，否则高速公路从收费员到高管一个个高薪高福利从哪儿来呢？ 　　高速公路也要查超，他们不敢顶

6、风不查超限，门面还是要装的，他们不在收费站入口查，他们“担心”查了会使大货车流向普通公路，甚至农村公路，压跨了普通公路怎么办？宁可压坏高速公路也不能压坏普通公路，这种境界是多么高尚啊？他们在收费站出口查，你超限货车在高速公路上行驶缴了通行费，等你下高速公路时我再对你超限运输罚款，剥你两层皮，这真是高招！ 　　再说说“部门联动、齐抓共管”，那叫“没有免费的义务工。”《公路安全保护条例》第四条规定：“县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。”第三十条

7、、第三十一条规定：车辆的外廊尺寸、轴荷和总质量不符合标准的不得生产、销售；公安机关交通管理部门不予登记。现实中，各地发改和质检部门他们要“扶持”中小企业，加高车箱板、加厚车辆钢板弹簧，增加发动机动力的车辆照样出厂，这样的货车迎合了运输企业超限运输的“市场需要”，好销售，企业生产、销售得越多，地方税收就越多，越要“保护”。公安机关交通管理部门只要车主缴了钱就可以登记发牌，每年车辆年审照样过关，这叫“高效为民服务”。治超工作不用说其他部门不联动、不出力，就交通系统内部而言，高速公路也是交通运输主管部门管理的，但他们治

8、超不联动，路政和运政也没有联动起来，《公路安全保护条例》第六十六条规定：“对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数的10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销