某市艾滋病等高危人群现状调研报告

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1、某市艾滋病等高危人群现状调研报告　　艾滋病等高危人群越来越受到社会各界的关注，这些高危人群铤而走险所带来的治安隐患也越来越明显，给社会管理带来了新问题。为此，笔者就高危人群的现状和管理对策进行了调查研究，提出一管之见，以求抛砖引玉。 一、**市高危人群的概况 　　至XX年8月底，**市在册吸毒人员408人，其中艾滋病吸毒41人。现有正在强制戒毒人70人，目前有贩卖毒品，盗窃、抢夺、敲诈勒索等违法犯罪吸毒人数为50人，现患有各类严重疾病的高危人数为28人。 二、**市高危人群违法犯罪现状 　　1、贩卖毒品犯罪明目张胆。近两

2、年来，**市共破获毒品案件85起，抓获贩卖毒品的犯罪嫌疑人68人，其中贩卖毒品，以贩养吸艾滋病等高危人群12人。如高危人群中刘爱民、黄六生、李建宇、谭祖春、伍毅、雷亮、张勇、陆荣辉等人以贩养吸，明目张胆贩卖毒品。今年4月，艾滋病人刘爱民在与毒贩彭须民进行交易时,被禁毒大队干警现场抓获。刘爱民以大队将他的上线抓获断了他的毒品源头为由，无理要求大队在帮他再找上一家，让他继续贩毒，多次到大队无理取闹，并多次到**市疾控中心煽动闹事，影响极坏。 　　2、盗窃、抢劫、抢夺、敲诈勒索等违法犯罪有恃无恐。目前**市28名高危人群中，盗

3、窃、抢劫、抢夺、敲诈勒索等违法犯罪嫌疑的有20名。这些人有三五成群在公共汽车站等人群拥挤的地方扒窃，有的肆意在居民区或机关单位盗窃作案。特别是艾滋病人王益林更是胆大妄为，任何机关单位都敢偷，今年5月禁毒大队将他送衡阳市劳教所收治，7月初劳教所又将他放回，现又到处进行违法犯罪。特别是6月份以来，高危人群朱志鹏，肖相国、胡文斌、魏中杰等人先后到**市卫生局、财政局、劳动局、民政局、信用社、烟草局、交通局、教育局等机关单位强行要钱，影响极坏。他们或三五成群，或单独出入，以自己患病需要钱治病为由，强行对单位的领导进行敲诈，多则3

4、00元，少则每人100元，不见钱不走人，搞得一些单位人心惶惶，无法正常工作。 　　3、打砸、哄抢美沙酮诊治疗点的事件多次发生。据**市疾控中心美沙酮门诊治疗点反映，吸毒人员服药维持率偏低，大部分吸毒人员有钱就吸毒，手头紧无钱时就吸食美沙酮。特别是王益林、刘爱民为首的部分吸毒人员，长期在门诊点漫骂、恐吓、持刀威胁工作人员，对门诊点进行打砸、偷盗、哄抢替代毒品美沙酮，严重地扰乱了美沙酮辩论治疗点的秩序。 　　4、部分吸毒人员在**市民政局胡作非为为，冒领艾滋病人救济款，与**市民政局工作人员纠纷不断。2003年原**市市长谢

5、选清召开市长办公会，决定全市的艾滋病人除全家吃国家低保以外，每月再从民政局领取150元生活救济金。经调查现在民政局领取救济金的艾滋病人禽救济金，人数正逐渐增多，每月在领取救济金时都与民政局工作人员发生争吵，甚至在民政局打砸办公用品，持刀威胁工作人员，禁毒大队多次警制止。 　　三、近年来**市公安局加强对艾滋病等高危人群的监管情况 　　近年来，**市禁毒工作在**市政府、市政法委和上级公安机关的领导下，坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，严厉打击了毒品犯罪的嚣张气焰。XX年以来，**市公安局已破获

6、毒品案件85起，逮捕起诉犯罪嫌疑人员68人，强制戒毒和劳动教养吸毒人员150人，行政拘留吸毒人员600余人，查处取缔容留吸毒场所30余家。在打击毒品犯罪的同时，该局也加强了对艾滋病等高危人群的监管。针对高危人群的违法犯罪的突出情况，为了让全市人民过上一个祥和的春节，去年农历十二月，**市公安局在**市政法委书记、市政府魏市长及市长助理、公安局局长段政文的亲自督促下，**市公安局禁毒部门与市疾控中心联手，在市拘留所腾出一间拘舍，在8名干警和8名医护人员对6名艾滋病犯罪人员进行了收治，历时一个月时间，收到了明显的效果。今年4

7、月份，衡阳市政法委同意，在**市劳教所开辟艾滋病等高危人群收治场地，以解决全市高危人群违法犯罪的问题。**市公安局禁毒部门迅速行动，在4月中旬至5月初，先后送7名艾滋病人到衡阳劳教年强制戒毒。在市收治中心每一名艾滋病人需要交纳2—4万元的收治费用，局长段政文从市局有限的办案经费中解决12万元用于收治。目前因疾病原因，收治中心已送回2人，其中一名已于前些日子死亡。在**市公安局加大对高危人群的监管工作的同时，**市民政局、卫生局、财政局、交通局、妇联、联社、农行等单位以及宜阳、泉峰、培元三个办事处的十三个居委会都给允了艾滋

8、病等高危人群的人文关怀。 　　艾滋病等高危人群的监管是全国乃至整个世界的一个难题，短时期内没有切实有效的办法，在此，我们只能探讨性地做工作。**市的高危人群的犯罪特点与其他城市高危人群的犯罪具有相同性，即这些人群以自己身患严重疾病，公安机关又不能对其采取强制措施为由，在大肆进行贩毒、盗窃、抢劫、抢夺、敲诈勒索和其他违