某县村务公开民主管理工作经验交流材料

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1、某县村务公开民主管理工作经验交流材料　　强化民主管理完善监督机制 　　全面提升村务公开工作水平 　　——XX市村务公开民主管理工作经验交流材料 各位领导、同志们： 　　下面，我就XX市的村务公开民主管理工作作一简要汇报。 　　近年来，我市始终把村务公开民主管理作为推进和谐社会建设的重要措施来抓，突出“三个强化”，健全“四项机制”，开展“五项活动”，全面提升村务公开民主管理工作质量和水平，先后被授予“全省村民自治模范市”、“全X村务公开民主管理示范市”、“全X村民自治模范市”、“全X村务公开民主管理示范市”等荣誉称号。 　　一

2、、突出“三个强化”，确保村务公开常抓常新 　　强化组织领导，夯实基层基础。成立了市X、市X府分管领导挂帅的全市村务公开民主管理工作领导小组，进一步明确了成员单位职责分工，形成了党委、政府统一领导，有关部门积极参与，XX部门组织协调，市、镇街配套联动的村务公开民主管理工作格局。制定下发了《关于进一步做好村务公开民主管理工作的意见》，先后组织开展了村务公开民主管理“规范化建设年”、“工作落实年”、“工作创新年”活动。在此基础上，制定完善了《村级重大事项决策规程》、《关于加强村级财务管理的意见》、《关于规范和完善村务公开的规定》等8

3、个配套文件，进一步规范村干部的行为，建立起基层村级事务治理的长效机制。 　　强化制度建设，确保公开规范。制定出台了《村民代表会议议事规则》，全市XXX个村全部建立村务监督委员会制度，健全民主决策“七步走”工作流程，实行村民代表持证上岗、村民代表联户和公开承诺制度。统一规定各村每月16日公开上月的村务财务；1月5日和7月5日为全市“民主管理日”，各村召开村民代表会议进行“面对面”公开；1月5日、4月16日、7月5日和10月16日为全市“村务公开日”，统一公开上季度村务内容，重大事项随时公开。制定出台了《关于进一步规范村务公开目录

4、的意见》，与市XX、市XX局经管站等单位一起修订完善了全市党务、村务公开栏，广泛征求镇街民政办主任的意见，在原有的基础上，扩充了一些原来没有的公开项目，去除了一些不实用的公开项目，对全市党务、村务公开栏进行了统一规范。与市纪委、市农业局、市监察局、市下派办等单位联合制订下发了《全市集中开展村级管理自查自纠、建章立制和规范整顿工作的实施方案》。围绕规范村级管理，重点排查村级在民主决策中是否认真执行了“四议两公开”制度，是否按程序公开、按时公开；在事务管理中是否存在办事不廉、滥用职权、损公肥私行为；在财务管理中是否存在账目不全，管

5、理混乱问题。与市纪委、市委组织部、市农业局、市审计局联合印发了《关于开展集中规范村级财务管理工作的实施方案》，进一步加强和规范了村级财务管理工作，同时也为第十一届村“两委”换届选举工作顺利开展奠定了坚实的基础。 　　强化典型引导，突出工作创新。修订完善了全市党务、村务公开栏，对全市党务、村务公开栏进行了统一规范；统一印制了公开台帐2000册发放到全市XXX个村居，将党务、村务、财务等公开内容和村级会议记录等内容全部纳入其中，规范完善了村级公开档案管理工作；在全市范围内推行“民生代办”制度，打造服务群众“绿色通道”，目前全市XX

6、X个村居均设立了民生代办员和民生代办室，实现了民生代办“全覆盖”；制作了大型户外固定的民政政策宣传栏，在全市XX个镇街XXX个村居统一悬挂，公开与群众密切相关的XX项惠民政策，提高了广大村民特别是困难群众对民政惠民政策的知晓率；依托“最美乡村”建设，开展全市村规民约修订工作，彻重增加维护妇女合法权益的条款，使全市所有村居的村规民约修订符合最新的法律法规和政策要求，保障村居工作开展，维护村民合法权益；启动基层政权和社区建设管理系统数据录入工作，确保信息采集工作有条不紊地进行；创新村务公开“千X在线”内在运行体制，打造“千X在线”

7、公开品牌，实现了村务公开栏集中公开和网络公开联动配套，促进了全市村务公开工作健康发展。 　　二、健全“四项机制”，推进民主管理科学规范 　　健全“一明细三拓展”事前公开机制。“一个明细”，即把群众关心的所有村级财务预算逐笔逐项通过公开栏向群众公开，让群众提前了解村里重大事务需要花费资金预算情况，待群众审核满意后，再进行实施。“三个拓展”，即在事前拓展公开内容、公开过程和公开领域。认真落实“四议两公开”制度，将村级党务、政务、事务、财务和计划生育5大类17项村级事务在未展开工作之前向村民公开，并主动征求群众意见。 　　健全“五人

8、会签二审”财务审批机制。全市XX个镇街都成立财政集中支付中心，实行“村财村用X监管”制度。村里所有开支都要经村务监督委员会主任、支X书记、村主任、村报账员、经办人五人会签，村务监督委员会审查盖章，经镇街集中支付中心审核后，方可入帐报销。 　　健全“两检查一通报”监督检查机制。