某县精准扶贫网格化管理工作经验交流材料.doc

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1、某县精准扶贫网格化管理工作经验交流材料近年来，xx围绕九大特色主导产业，依托龙头企业、专业合作社、家庭农场、能人大户等市场经营主体，充分发挥xx民族工业园、新县城就业创业引擎作用，强力推进一二三产业融合发展，通过包保合作模式，把贫困户绑在产业链上，为打赢全县脱贫攻坚战奠定了坚实基础。一、培育特色主导产业，夯实包保合作产业基础坚持把培育特色主导产业作为打赢脱贫攻坚战的根本途径，构建政府引导、市场主导，市场经营主体与贫困户共同参与特色主导产业发烤展的合作共赢关系。第一间，推动特色产业发展。成立丸茶叶局、畜牧局、中药材局、蔬菜产业发展办公室和五倍

2、子产业发展办公室等机构俘，负责全县产业发展政策研究、技术攻关、新品种研发隙、基础应用研究等，为市场释经营主体提供产前、产中、趣产后全过程服务。按照“1邗名县级领导，联系1个主导赝产业，组建1个工作专班”疡的组织构架，从宏观层面统狒筹全县特色产业发展，形成了茶叶、蔬菜、五倍子、中拥药材、特色养殖、干鲜果、赶花卉苗木、乡村旅游、中蜂铿“九龙腾飞”的产业发展绯格局。目前，全县特色产业币面积达到55万亩，人均3籴.1亩，其中茶叶19.5玛万亩、蔬菜12万亩、五倍子6万亩。xx生态有机茶叶、高山蔬菜、五倍子等特胜6/6色优势产品，以其独特的品翎质

3、赢得广大消费者信赖，走游出山门、走向世界。“采花膝毛尖”成为“湖北名茶第一嬷品牌”并被钓鱼台国宾馆指Ω定为专供饮品。兴农蔬菜专袅业合作社将xx生态有机蔬呀菜端上了上海世博会的餐桌。赤诚生物公司以五倍子为乃原料生产的单宁酸、没食子酸等产品，远销日韩、欧美芍。第二，发挥经营主体作用。充分发挥市场经营主体芙引领示范和带动作用，让扶截贫资金跟着贫困户走，贫困讵户跟着特色产业走，特色产馕业跟着市场经营主体走。赋祢予市场经营主体发展特色产懊业的职能，与贫困户“面对痞面”对接合作，靶向瞄准，钆有的放矢，有效放大到户扶涮贫资金的杠杆效应。切实做琚到哪里有

4、新型经营主体，哪烫里就有特色产业，哪里的产徽业就能迅速发展壮大。第三，规范产业合作流程。围饣绕全县主导产业，量身定制全新的工作流程。在具体操杠作过程中全县探索推行了“六步工作法”。洽谈对接。懔召集贫困村和相关市场经营主体座谈，充分对接并达成居合作意向。规划到户。市场锉经营主体在充分调研的基础奘上，上报贫困村的产业发展登规模及基地户名册。分产业├确定差别化的扶持办法及到舷户补助标准。组织发展。市芤场经营主体将扶持政策宣传圩到户，组织农户发展产业并℃开展技术服务和指导。验收⑼确认。项目实施完成后，由各经营主体向乡镇人民政府坏提出验收申请，

5、乡镇人民政桠府对照经营主体提供的资料滦进行验收确认。打卡到户。陡6/6对照名册，将补助资金“打讽卡”到户。跟踪调查。项目实施后，由主管部门对当年卸受扶持的贫困户就生产发展猢和收入情况作跟踪调查，对迄确已达到脱贫标准的，调出衬在册贫困户范围。二、做炖强市场经营主体，构建包保螺合作有效载体实行“项目慌资金＋金融信贷＋创业培训Н＋正向激励”的扶持方式，猜强化市场经营主体的带动能朕力，激发市场经营主体的内熹生动力。第一，加大政策垌支持力度。按照统一规划、氙集中使用、渠道不变、提高淋效益的原则，每年整合涉农旎部门资金1亿元用于支持特佰色主导产业发展。按

6、照“市翦场经营主体+金融”的精准鏊扶贫模式，累计投放贷款2辚0亿元用于支持市场经营主鲧体发展壮大。加大扶贫贴息闻贷款和小额扶贫信贷支持力度，每年发放扶贫贴息贷款莜2亿元以上、县域调度资金臧1.6亿元。第二，强化思创业人才培训。整合“雨露罢计划”、“阳光工程”、“蝠农村创业人才培训计划”等吸培训资源，将农村经纪人、蒺市场经营主体管理人员纳入培训范围，为产业发展提供人才和智力支持。大力吸引璞xx籍在外创业成功人士、侯大学生、复员退伍军人、返坏乡农民工等创办各类市场经种营主体，以创业带动就业。资按照梯级培养模式，将农村鲒经纪人培养成能人大户，将

7、臣能人大户培养成企业带头人咚。第三，推行正向激励政冢策。设立专项奖励基金，用蝮于激励市场主体带动贫困户诰稳定脱贫增收。对包保20诱6/600户脱贫、带动2000稣户增收的，奖励60万元；稂包保1000户脱贫、带动渊1000户增收的，奖励30万元；包保500户脱贫瓜、带动500户增收的，奖羲励20万元。三、健全利益联结机制，促进包保合作互利共赢建立有利于保证揆贫困户利益的分配机制，形届成市场经营主体与贫困户之缣间合理的利益分配格局，确獬保贫困户脱贫、市场经营主疮体受益。第一，建立利益野联结机制。坚持“风险共担但、利益共享”的原则，促进市场

8、经营主体与贫困户建立万稳定紧密合作的利益共同体忮。采取保底收购、股份分红墉和委托销售等方式，让农民栊更多地分享收益。大力发展蟮订单农业，降低种养风险，