某县精准扶贫工作典型经验材料

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1、某县精准扶贫工作典型经验材料　　x县是省级扶贫开发重点县，也是国家级生态保护与建设示范县、全国绿化模范县。全县总人口18万人，其中建档立卡贫困户13438户、贫困人口37397人（占农业人口的26.7%），森林面积4.8万公顷，森林覆盖率36.2%。在实际运行中，扶贫攻坚造林专业合作社，不局限于营造生态林换取贫困劳力的劳务收益，而是将营造生态林与发展经济林有机结合起来，实现合作社“一社两用”、贫困户“一社多得”。　　近年来，x县坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展新理念，按照省、市的部署要求，大力推进生态文明建设，推动造林绿化、生

2、态治理不断取得新成效。特别是省委、省政府“一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚战”的新思路和组建“扶贫攻坚造林专业合作社”的新路径后，x县积极响应，结合实际，努力探索一条因县制宜推进生态扶贫的新路子。今年以来，县委认真学习贯彻省委、市委“五个一批”生态脱贫工作部署，把林业摆在生态脱贫的首要位置，县委书记亲自抓，定期研究部署，全程跟进落实。特别是11月19日，接省委书记骆惠宁和省委副书记、代省长楼阳生两位领导的批示精神之后，正在外地学习考察的县委书记xxx立即组织县党政领导班子进行了集体学习，对全县生态扶贫举措落实情况进行系统梳理。考察期间，专门实地考察了x省

3、x市x区油用牡丹种植加工情况，更加坚定了我县以油用牡丹种植为主导的生态扶贫发展思路和信心。按照省委、省政府主要领导的批示精神，县委书记卢展明亲自选择x县第一家成立的绿田源扶贫攻坚造林专业合作社进行分析研究。一是政策扶持出实招。在认真落实财政金融互动政策的基础上，出台政策措施对新成立地方法人银行、新入驻商业银行等金融机构，在土地出让、办公用房租购和税收优惠等方面均给予激励扶持，成功创办全国第一家惠民村镇银行，率先完成农信社改制成立川东北首家农村商业银行。遵循金融运行客观规律，研究制定促进金融发展支持地方经济建设、银行业金融机构考核管理等办法，通过调整财政

4、性存款、推介优质项目等方式，激发金融机构服务经济发展的原动力。二是政银联动强引领。坚持政府主导、人行牵头、金融机构配合，创新政银企联席工作制度，构建长效合作机制，大力开展金融扶贫牵手行活动，政府部门深入金融机构调研金融扶贫和经济金融发展情况，协调解决具体问题和困难；金融机构主动对接发改、农牧业、工管委等相关部门，了解掌握项目建设和企业发展融资需求；政府部门和银行适时深入企业、产业园、新型经营主体等现场办公，及时快速解决融资难、融资贵的问题。同时，建立融资信息数据库，将有信贷需求的中小企业、新型农业经营主体和建档立卡贫困户等纳入其中；编印金融扶贫服务手册

5、、银行信贷产品手册，畅通信息沟通渠道，实现了政银企和贫困户的良好对接。今年以来，全县共发放金融服务宣传资料10万余份，举办政银企、政银、银企对接活动20三是网络下延拓服务。按照网点到乡、站点到村的思路，大力开展金融网点下农村、进农户活动，以银行金融机构、准金融机构、扶贫互助社等为依托，广泛增设乡村物理网点，持续加大金融机具投放，全面打通农村金融服务最后一公里，让农户足不出户享受高效、便捷的现代金融服务。截至目前，全县有银行网点156个，刷卡无障碍示范街区2条，村级金融综合服务站5助农取款服务点1438个，布放ATM（CRS）机323台、POS机4827

6、台，在全市率先实现户户有银行卡、村村有POS机、乡镇有ATM机、县级有刷卡无障碍示范街。一是着力精准明确贷给谁。持续实施扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款扶贫再贷款+产业带动贷款等信贷服务模式，瞄准贫困人口脱贫和奔康产业园发展，坚持把建档立卡贫困户、新型农业经营主体等作为重点支持对象。积极引导农发行等金融机构千方百计争取信贷资源，精准对接易地扶贫搬迁和农村基础设施、田园综合体、四好村建设等项目，加大扶贫开发、新型城镇化、农村路网建设等各种扶贫贷款投放，助力全县脱贫攻坚有力有序推进。二是着力创新解决如何贷。针对建档立卡贫困户、新型农业经营主体等群体缺抵押、缺担

7、保的客观实际，鼓励县域金融机构创新开发特色金融产品，合理设置贷款额度、利率水平、贷款期限和还款方式等要素，精简优化业务流程，有效解决了贫困户哪里贷、贷得到的问题。农行、邮储银行、村镇银行、农商银行推出惠农贷金惠贷惠农易贷等产品20余种，贫困户凭授信等级即可获得1-5万元的无担保、无抵押、基准利率贷款。三是着力脱贫探究怎么用。在鼓励贫困户运用小额扶贫信贷自主发展产业的基础上，积极探索产业链扶贫新模式，采取产业基地+专合社+贫困户龙头企业+家庭农场+农户脱贫奔康产业园+种养大户+农户等方式，建立起企业、专合社和贫困户利益联结机制，金融机构根据企业和专合社吸

8、纳带动贫困户人数，对其贷款利率进行优惠，既增加了金融机构放贷信心，又激发了贷款主体内生动力。赛