某县精准扶贫网格化管理工作经验交流材料.doc

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1、某县精准扶贫网格化管理工作经验交流材料近年来，xx围绕九大特色主导产业，依托龙头企业、专业合作社、家庭农场、能人大户等市场经营主体，充分撤发挥xx民族工业园、新县城就业创巳业引擎作用，强力推进一二三产业融锡合发展，通过包保合作模式，把贫困艟户绑在产业链上，为打赢全县脱贫攻窘坚战奠定了坚实基础。一、培育特荒色主导产业，夯实包保合作产业基础邂坚持把培育特色主导产业作为打赢赓脱贫攻坚战的根本途径，构建政府引≮导、市场主导，市场经营主体与贫困喽户共同参与特色主导产业发展的合作壤共赢关系。第一，推动特色产业发展。成立

2、茶叶局、畜牧局、中药材局零、蔬菜产业发展办公室和五倍子产业察发展办公室等机构，负责全县产业发莼展政策研究、技术攻关、新品种研发Λ、基础应用研究等，为市场经营主体提供产前、产中、产后全过程服务。骐按照“1名县级领导，联系1个主导屁产业，组建1个工作专班”的组织构嫁架，从宏观层面统筹全县特色产业发≠展，形成了茶叶、蔬菜、五倍子、中莹药材、特色养殖、干鲜果、花卉苗木孚、乡村旅游、中蜂“九龙腾飞”的爝产业发展格局。目前，全县特色产业╋面积达到55万亩，人均3.1亩，苍7/7其中茶叶19.5万亩、蔬菜12万坊亩、五倍子

3、6万亩。xx生态有机茶饮叶、高山蔬菜、五倍子等特色优势产剜品，以其独特的品质赢得广大消费者信赖，走出山门、走向世界。“采花歼毛尖”成为“湖北名茶第一品牌”并阆被钓鱼台国宾馆指定为专供饮品。兴辰农蔬菜专业合作社将xx生态有机蔬呒菜端上了上海世博会的餐桌。赤诚生簖物公司以五倍子为原料生产的单宁酸槠、没食子酸等产品，远销日韩、欧美宝。第二，发挥经营主体作用。充分发挥市场经营主体引领示范和带动作用，让扶贫资金跟着贫困户走，贫困珙户跟着特色产业走，特色产业跟着市鹩场经营主体走。赋予市场经营主体发酴展特色产业的职能，

4、与贫困户“面对裣面”对接合作，靶向瞄准，有的放矢组，有效放大到户扶贫资金的杠杆效应囗。切实做到哪里有新型经营主体，哪硪里就有特色产业，哪里的产业就能迅Φ速发展壮大。第三，规范产业合作逾流程。围绕全县主导产业，量身定制榕全新的工作流程。在具体操作过程中萎全县探索推行了“六步工作法”。洽遭谈对接。召集贫困村和相关市场经营Ю主体座谈，充分对接并达成合作意向ㄕ。规划到户。市场经营主体在充分调蝗研的基础上，上报贫困村的产业发展ぃ规模及基地户名册。分产业确定差别灯7/7化的扶持办法及到户补助标准。组织鸩发展。市场经营主体将

5、扶持政策宣传攒到户，组织农户发展产业并开展技术鲕服务和指导。验收确认。项目实施完○成后，由各经营主体向乡镇人民政府е提出验收申请，乡镇人民政府对照经鲛营主体提供的资料进行验收确认。打旆卡到户。对照名册，将补助资金“打你卡”到户。跟踪调查。项目实施后，砾由主管部门对当年受扶持的贫困户就隧生产发展和收入情况作跟踪调查，对确已达到脱贫标准的，调出在册贫困蟠户范围。二、做强市场经营主体，∪构建包保合作有效载体实行“项目瞒资金＋金融信贷＋创业培训＋正向激励”的扶持方式，强化市场经营主体夸的带动能力，激发市场经营主体的

6、内钼生动力。第一，加大政策支持力度揠。按照统一规划、集中使用、渠道不酌变、提高效益的原则，每年整合涉农簦部门资金1亿元用于支持特色主导产打业发展。按照“市场经营主体+金融”的精准扶贫模式，累计投放贷款2堠0亿元用于支持市场经营主体发展壮绎大。加大扶贫贴息贷款和小额扶贫信ъ贷支持力度，每年发放扶贫贴息贷款鲥2亿元以上、县域调度资金1.6亿栉元。第二，强化创业人才培训。整劓合“雨露计划”、“阳光工程”、“焓农村创业人才培训计划”等培训资源氮7/7，将农村经纪人、市场经营主体管理人员纳入培训范围，为产业发展提供盛

7、人才和智力支持。大力吸引xx籍在缫外创业成功人士、大学生、复员退伍铞军人、返乡农民工等创办各类市场经营主体，以创业带动就业。按照梯级芊培养模式，将农村经纪人培养成能人伟大户，将能人大户培养成企业带头人袖。第三，推行正向激励政策。设立诶专项奖励基金，用于激励市场主体带趼动贫困户稳定脱贫增收。对包保20丝00户脱贫、带动2000户增收的，奖励60万元；包保1000户脱鹪贫、带动1000户增收的，奖励3疒0万元；包保500户脱贫、带动5驭00户增收的，奖励20万元。三贞、健全利益联结机制，促进包保合作圆互利共赢建

8、立有利于保证贫困户利技益的分配机制，形成市场经营主体与贝贫困户之间合理的利益分配格局，确佑保贫困户脱贫、市场经营主体受益。涩第一，建立利益联结机制。坚持“风险共担、利益共享”的原则，促进镲市场经营主体与贫困户建立稳定紧密合作的利益共同体。采取保底收购、苻股份分红和委托销售等方式，让农民绥更多地分享收益。大力发展订单农业撅，降低种养风险，不断提高专业化、鬈组织化生产经营程度。君旺家庭