2013宏观经济形势分析

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1、ＤＲＲＩ改革与发展研究１３浙江省发展和改革研究所地址：杭州省府大楼一号楼（总第２６４期）电话：０５７１－８７０５３７６０传真：０５７１－８７０５２５１３２０１２年１１月９日ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗｄｒｒｉｇｏｖｃｎＥ－ｍａｉｌ：ｒｅｆｏｒ＠ｍａｉｌｈｚｚｊｃｎ２０１３年浙江经济形势分析与展望明文彪孙娜浙江经济正处于“平稳增长”的长周期的开始阶段。２０１３年全球经济仍将深度调整，但总体外贸形势可能略好于今年；国内需求回升动力仍显不足，但需求结构、产业结构有望继续改善；通胀水平温和上升，但大幅上涨基础并不具备。考虑发展阶段的转折性变

2、化，建议将２０１３年经济增长预期目标确定为８．０％左右，ＣＰＩ调整至３．５％左右。一、浙江经济增长质量明显提高今年以来，在经济增长起伏波动过程中，我省产业结构深度调整，经济增长方式转换日趋明显。１、多重产业结构转型持续展开。首先，传统行业自行收缩提升效益，全省纺织服装、食品、塑料制品等传统行业企业数量—１—仅为２００７年的６０％左右。今年前三季度，纺织业和食品制造业增加值分别增长８１％和１０２％，分别快于行业平均增速２２和４３个百分点，经营效益明显提高。其次，企业利润下滑没有影响到科技转型支出增长。金融危机以来，我省工业企业科技

3、活动经费支出增长明显加快，今年１—８月份，在全省规上工业企业利润下降１７３％、主营业务收入仅增长１５％的态势下，工业企业科技活动经费总额增长仍高达１６９％。第三，服务业增长较快是一大亮点。今年前三季度服务业增长９２％，在ＧＤＰ增长比去年同期下滑１８个百分点情况下，服务业仅比去年同期低０５个百分点，前三季度服务业增加值占ＧＤＰ比重已达４５１％，同比上升１０个百分点，成为经济增长的重要支撑。２、廉价出口模式正在发展转变。今年以来尽管出口增长大幅下滑，但同时也出现了一些可喜趋势。一方面出口商品结构趋于优化。与加入ＷＴＯ之初相比

4、，我省高新技术产品出口占比由５％提高到８％左右，机电产品出口占比由３０％提高到４５％左右，纺织服装类产品出口份额由４０％降至２５％左右。另一方面出口议价能力逐步提高。２０１１年与２００４年相比，在分析的我国３１种出口工业品中，出口平均单价上涨的有３０种，只有１种商品的平均出口单价下降。按算术平均计算，７年间，这３１种出口商品平均涨幅高达１７倍①。前三季度全国出口总额增长７４％，出口运量下①卓—勇良《终结廉价出口时代》—２降６１％，进一步表明出口商品的结构和单价均有改善。出口商品价格上涨一方面与出口商品结构密切相关，另一方面也是人民

5、币汇率上升，劳动工资加快增长，企业对于生态环境保护的支出增加等的必然趋势。出口商品结构转型和价格上涨，意味着长期以来依赖低端商品和低价格优势的出口高速增长模式难以为继，出口增长方式转变迫在眉睫。３、基础消费成为经济增长的重要驱动力。从近几年我省消费、投资、出口月度增长情况看，投资和出口均有较大波动性，消费无疑是三大需求中最稳定的支撑力量，扣除物价因素，消费增长波动基本在２个百分点以内。今年前三季度，全省社会消费品零售总额实际增长１０８％，比一季度和上半年分别加快１８个和１１个百分点，与去年同期相比，虽然名义增速相差４个百分点，但实

6、际增速只比去年低０１个百分点。进一步分析消费的内部增长结构，如果扣除汽车消费，前三季度我省社会消费品零售总额名义增长为１５２％，说明粮油食品、饮料烟酒、服装鞋帽、针纺织品等日常基础消费增长仍然坚实。基础消费持续加快增长反映了在工资持续增长下居民消费支出的刚性效应，如果工资保持增长或不发生大幅下滑，居民基础消费应保持相对稳定增长，这可能是未来促进经济增长和抵御经济波动风险的重要支撑。４、经济抵御内外风险的能力持续增强。与２００８年经济危机时期相比较，同样在外需走弱出口疲软的不利环境下，企业今年没有出现资金链断裂而大批倒闭的严重境况，企

7、业自身能够更好把—３—握市场需求，企业信心也相对稳定。工业企业利润总额下降扩大趋势得到及时遏制，２００８年我省规上工业企业利润降幅持续扩大长达５个月，而今年利润下滑幅度仅持续３个月就开始收窄。通胀波动也相对温和，２００８年我省全年ＣＰＩ保持在５０％以上，有６个月ＣＰＩ超过６０％，最高达到８３％，进而在２００９年初进入２０％左右的通缩，虽然去年我省也进入通胀高增长的一个周期，但整体水平仍然低于２００８年，今年以来通胀呈现３０％以内的温和态势。纵观其他发达国家通胀史，除短期因素外，通胀水平与国内产业结构调整，资源能源价格的敏感度以

8、及国内金融体系的资金分流能力等多重因素相关，通胀水平的相对稳定，也反映经济抵御国内外风险的能力正在有所增强。５、政府职能加快向公共服务型转变。淡化ＧＤＰ意识是政府转型的重要表现。２０１０年，胡锦涛总书记在第