某县减证便民专项行动工作方案

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1、某县减证便民专项行动工作方案某县减证便民专项行动工作方案 　　为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于深化“放管服”改革的有关精神，根据《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》和《郴州市减证便民专项行动工作方案》要求，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实中省市关于简政放权、放管结合、优化服务改革的有关部署要求，坚持问题导向和便民宗旨，通过全面清理规范，切实去除政府部门及所属事业单位行使行政职权或提供公共服务时

2、要求行政相对人或服务对象提供的各种不合法、不合理的证明材料，着力优化证明材料开具的办事流程，建立健全政府部门间业务对接信息共享机制，全面实行证明材料清单管理制度，有效降低制度性交易成本，提升政府行政和公共服务效率，增强企业群众“获得感”和满意度，充分激发市场活力和社会创造力。 二、清理范围 　　纳入清理的单位范围：各政府部门及所属事业单位。学校、医院、科研院所、电台电视台、报刊杂志社及划入经营性事业单位的单位暂不纳入此次清理范围。 　　纳入清理的证明材料范围：各单位在行使行政职权或提供公共服务时要求行政相对人或服务对象提供的所有证明材料。证明材料是指由

3、第三方开具、出具或颁发的，证明行政相对人或服务对象的能力、资格、经历或确认某种事实、关系的各种材料，包括各类证明、盖章、证照、认定结果、认证认可结论、鉴定结论、评定等级、培训考试结果、年检年审结果、资质资格证书、公证文书、登报声明等。 　　行政职权指政府工作部门权力清单中所列的权力事项，公共服务指政府工作部门责任清单中所列的服务事项以及各单位实际开展的其他公共服务事项。 三、清理规范原则和要求 　　清理证明材料工作，按照“谁设定，谁清理；谁要求，谁清理”的原则开展清理和规范。具体要求如下： 凡是没有法律、法规依据的，一律取消； 　　凡是公安、民政、国土

4、资源、教体、卫生计生、人社、工商、税务等政府部门制发的有效证照能够证明申请人身份、亲属关系、婚姻状况、不动产权属、学历、计生、执照等相关信息的，一律不得要求申请人提供其他相关证明材料； 　　凡是通过数据共享、信息比对、网络核验等方式能够查询、证实，或在政府部门之间、部门内部流转办理的，应由部门自己负责查实，一律不得要求申请人提供证明材料； 　　凡是申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性，且不影响第三方权利义务的，一律不得要求申请人提供其他证明材料。 四、实施步骤 　　自查清理。各政府部门及所属事业单位对本部门、本单位在行使行政职权或提供公共服务等过程中

5、，要求行政相对人或服务对象提供的证明材料进行清理；同时，全面清理本部门、本单位需要对外开具的证明材料。 　　清理过程中，要全面梳理证明材料的法律法规依据、具体用途等，并向社会广泛征求意见，逐项提出取消或保留意见。清理完成后，按要求填写本单位要求行政相对人或服务对象提供的证明材料清理表及汇总清单、本单位对外提供的证明材料清理表及汇总清单，于2017年10月15日前报送县委编办。 　　报送地址：县委编办行政审批制度改革股；邮箱：156543430qq.com；联系电话：18975512818。 　　审核论证。县委编办会同有关部门，对各单位报送的自查情况进行

6、汇总整理、集中审核，通过广播电视台、政府门户网站公开等方式广泛征求社会意见建议，组织相关部门、“两代表两委员”、企业代表论证，充分审查论证各项证明材料存在的合法性、合理性，提出拟取消和保留意见，编制取消清单和保留清单。 　　审议公布。县委编办将取消清单和保留清单按程序提请同级政府审定公布，并通过政府发文、网站媒体等方式向社会公开，接受社会监督。 　　完善机制。对保留清单中的证明事项，各政府部门及所属事业单位要规范、优化办事流程，提高服务水平；对已不适应“放管服”改革要求，给群众、企业办事带来不便的地方性法规、规章及规范性文件中的相关条款要进行全面清理，

7、并按照有关规定做好修订工作；要健全完善部门之间的业务对接和核查反馈工作机制，优化信息共享和公共查询平台。 五、工作措施及要求 　　加强组织领导。成立三个减证便民专项行动工作小组：征求意见组、审核论证组、督察组，征求意见组具体负责向社会公开收集群众意见建议，审核论证组具体负责组织相关部门、“两代表两委员”、企业代表对各项证明材料存在的合法性、合理性进行论证，督察组具体负责督促检查各部门减证便民专项行动开展情况，并对督促检查情况进行通报。各部门单位要将减证便民专项行动列入重要工作日程，严格落实责任，明确责任股室、任务分工和办理时限，按照要求完成证明材料目录

8、清单的清理、汇总和报送工作。 　　严格清单管理。今后，凡未列入保留证明材料清单和已列入取消证明