构筑人才资源优势 推动东海科学发展

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1、构筑人才资源优势推动东海科学发展构筑人才资源优势推动东海科学发展 　　近年来，我县紧紧围绕“苏北争先、全市第一”目标，大力实施人才强县战略，努力营造各类人才干事创业的良好环境，人才工作对经济增长和科技创新的贡献率明显提高，为推动东海科学发展、跨越发展提供了强有力的智力支撑和人才保证。我县先后被评为全国科技进步先进县、全国科技考核先进县、全省人才工作先进县。 　　一、整合力量，统筹协调，努力构建党管人才格局 　　人才工作是一项带有全局性的系统工程，我们按照党管人才“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，牢牢抓住关键节点，有

2、效整合各方资源，努力形成人才工作合力。 　　1、抓认识提升，牢固确立人才强县战略。面对激烈的区域竞争，县委、县政府清醒地认识到，东海要科学发展、跨越发展，迫切需要打造新的比较优势，特别是要把人才作为东海振兴的基础性和决定性资源来经营，全力构筑人才高地。近几届党代会明确提出了“人才强县”战略，并把人才资源开发作为推动科学发展的核心举措和先导工作。先后出台了《东海县“十一五”人才发展规划》《东海县硅产业人才发展规划》，进一步明确了人才队伍建设的问题要求、结构布局、素质层次、具体措施和保障机制，全面规划实施高层次人才、高技能人才、

3、特色人才等六大人才开发计划，切实做到“三同步”，即谋划发展同步考虑人才要求，部署工作同步安排人才措施，招商引资同步招才引智。 　　2、抓政策导向，营造人才工作良好环境。我们先后制定完善了《关于进一步稳定和用好人才的意见》、《高层次人才引进暂行规定》等一系列政策性文件。鼓励现有人才创办企业、兴办实体，并给予免交登记注册费、个体户管理费、返还税收等政策优惠。支持民营企业对核心人才、骨干人才进行补充保险和办理商业保险。引进人才的工资“保底不封顶”,工作和生活待遇适当高于周边县市，特别是外省市到我县创业创新的人才，不惜重金、不拘一格

4、给予优惠条件和待遇。对引进的急需人才，博士或正高级给予8万元生活补贴，硕士或副高级给予5万元生活补贴，紧缺专业本科层次给予2万元生活补贴；对拥有科技开发项目的高层次人才提供5万元科研启动经费；对带技术或项目来东海创业的紧缺性人才，按照先免费租住后优惠出售的办法，提供一套住房。先后完成了人才市场大楼和人才公寓建设工作。 　　3、抓责任落实，形成人才工作整体合力。坚持“一把手”抓“第一资源”，建立党政领导联系优秀人才制度，安排152名拔尖人才作为组织、人事、科技等部门联系对象，定期走访慰问、征求意见、解决困难。制订《东海县人才工

5、作领导小组成员单位工作职责》，明确界定成员单位职责范围，加强日常督促检查，定期通报工作情况。建立人才工作目标责任制，把全县人才工作细化成若干项目，分解落实到25个成员单位和所有乡镇场，由人才办组织年度百分制考核。根据考核结果每二年评出“十佳重才爱才先进单位”在党建大会上予以嘉奖，对考核不及格的单位及时予以通报批评和诫勉谈话。 　　二、创新机制，强化服务，着力打造人才集聚高地 　　在人才队伍建设过程中，我们抓住管理服务这个重要环节，围绕育才、选才、聚才、用才，不断创新工作机制，有效激活了全县各级各类人才队伍。 　　1、创新选育

6、机制，用好现有人才。全面实行公推公选、竞争上岗和交流轮岗制度，建立健全以能力和业绩评价为导向的选育机制。制定实施“晶都英才”工程，选拔30名晶都领军人才、200名晶都优秀人才和1000名晶都后备人才，作为核心人才群体进行重点培养。对培养对象分别给予100-1000元图书资料费补助，对30名领军人才签署《名师带徒弟协议书》，做细做实核心岗位人才备份工作。每年组织100名左右拔尖人才到基层、企业和农村开展多种形式的科技咨询、技术服务和知识培训活动，促进科技向现实生产力转化。坚持以“文化精品创作工程”和“文艺人才培育工程”为抓好，

7、全方位强化文艺人才培养，重点开展东海少儿版画创作，积极组织少儿版画参加国家级版画巡展，编写地方教材，使东海少儿版画成为东海吉祥三宝之一。选送优秀党政人才、招商人才、企业家、农村实用人才赴新加坡、香港生产力促进中心、复旦大学和山东寿光县委党校学习培训。组织县内企业与上海飞亚、法国飞利浦等8家公司建立专业技术人才定期互访互学制度。整合职教中心、县电大、教师进修学校等资源，与淮海工学院、连云港师专、连云港职业技术学院联合办学，最终建成支撑我县快速发展的“东海大学”。每年资助一批晶都英才赴新疆、大连、北戴河、XX等地考察疗养。春节前

8、组织大规模客籍人才联谊会，加强交流，培养感情，帮助一些年青人促成姻缘，扎根东海。 　　2、创新流动机制，推行柔性引才。坚持“不求所有、但求所用”的思路，制定出台《东海县人才柔性流动管理办法》，鼓励企事业单位采取咨询、讲学、兼职、项目聘用、委托开发、共建研发机构等方式灵活引进人才和智力。对柔