村（社区）开展党的群众路线教育实践活动指导意见

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1、村（社区）开展党的群众路线教育实践活动指导意见村开展党的群众路线教育实践活动指导意见 　　根据中共XX省委教育实践活动领导小组《关于印发的通知》、《中共XX市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，对村开展教育实践活动，提出如下指导意见。 一、突出活动特色 　　按照“三帮三提三树”活动总要求，在村开展以“用好权、办好事、带好头”为主要内容的实践活动。村要根据自身特点，找准需要把握解决的主要问题，明确重点任务，积极探索行之有效的活动方式，突出特色、注重实践，切实增强活动的针对性和可操作性，确保取得实效。 二、明确重

2、点任务 　　在“四风”问题方面。重点解决理论学习不够,政策水平不高，法制观念不强；责任心不强，工作不专心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人；安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布置任务，工作主动性、创造性不够；当“老好人”，回避矛盾，怕丢选票，工作打不开局面；自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐等问题。 　　(二)在联系服务群众方面。重点解决群众观念淡薄，服务群众意识不强，坐等上门多、主动问需少；带头致富、带领群众共同致富能力不强，村级集体经济薄弱；工作方法简单，对待群众缺乏耐心，态

3、度粗暴；不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事；为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责、承诺制、党员议事会等农村党建“六大载体”落实不力，党员作用发挥不好等问题。 　　(三)在关系群众切身利益方面。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；吃拿卡要，不给好处不办事；虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款等；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利等问题。 　　(四

4、)在党组织建设方面。认真解决班子不团结，凝聚力战斗力不强，班子表率作用差；放松学习，理想信念不坚定，引领服务能力弱，组织动员能力不强；社区工作“机关化”，服务主动性、针对性不够；村务公开不及时、不规范；组织生活不正常、制度不健全；发展党员、培养干部搞“近亲繁殖”，党员不主动缴纳党费等问题。 三、抓好环节工作 学习教育、听取意见 　　1、做好动员部署。要及时召开党员大会,由村党组织书记作动员、提要求,充分调动党员干部参与活动、服务群众的主动性和积极性。针对农村党员春节返乡的实际情况，村党组织可先行开展“学习教育、听取意见”环节

5、工作。 　　2、抓好学习教育。采取灵活多样、通俗易懂、党员喜闻乐见的方式，开展学习教育。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要充分借鉴农村党员干部主题教育活动经验做法，充分利用春节返乡机会、农闲时节，先把学习教育开展起来。 　　要印发“党的群众路线教育实践活动明白纸”，使广大农村党员、干部在学习教育活动中做到“十清楚、十明白”，即搞清楚群众路线是什么，弄明白怎样践行群众路线；搞清楚为什么要开展教育实践活动，弄明白活动能给我们带来什么变化；搞清楚教育实践活动主题是什么，弄明白怎样做到为民务实

6、清廉；搞清楚教育实践活动总要求是什么，弄明白怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；搞清楚聚焦的“四风”问题是什么，弄明白它们有哪些危害；搞清楚教育实践活动的方法步骤是什么，弄明白怎样积极参加活动；搞清楚整风精神的要求是什么，弄明白怎样开展批评和自我批评；搞清楚群众对党员、干部作风方面反映最强烈的问题是什么，弄明白自身存在哪些“四风”问题；搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么，弄明白怎么为群众办实事；搞清楚党纪国法是什么，弄明白啥能做啥不能做。 　　3、广泛征求意见。要采取上门走访、电话联络、召开座谈会等多种方式，广泛征求群

7、众对党组织和党员的意见。各村要抓住正月十五前这段时间，组织广大农村干部进村入户，听取党员群众的意见建议。每名村、组干部走访党员数不低于所在村党员总数的90%、走访群众不少于20户。重点开展“五必访五必问”活动，即困难户必访,必问衣食冷暖；发展户必访,必问致富经验;返乡农民必访，必问就业现状；老党员老干部必访，必问发展良策；上访户必访，必问事情原委，广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、美好乡村建设、征地拆迁等方面意见建议，做到学讲话、听意见、正风气。要认真梳理意见建议,对属于上级党组织和相关党员、干部的,要通过适

8、当方式如实进行反馈。要以村为单位组织召开一次流动党员座谈交流会，通报家乡的发展变化情况，宣传XX投资优惠政策，鼓励流动党员在家乡投资或引荐外商来淮投资，为家乡的发展献计献策。 　　4、开展后进村集中整顿建设。县(区)、镇党委要根据基层党组织建设标准和要求，有计划组织好村一级党组织建设状况的