关于在村、社区深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见

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1、http://www.docin.com/sundae_meng关于在村、社区深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见根据中央和省、市委部署和中共XX县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（宝委发〔2014〕12号），为加强分类指导，切实提高全县村、社区党的群众路线教育实践活动实效，现提出如下指导意见。一、参加范围全县村、社区党组织和党员干部，所属基层党组织和普通党员。二、重点任务以“聚焦反对四风，解决突出问题”为主题，以“四照四查四争当”为主线，教育引导村、社区广大党员干部特

2、别是“两委”班子成员牢固树立群众观念，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高基层组织战斗力、凝聚力。1、群众观念更加扎根。重点解决思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众等不良倾向；进取精神缺乏，事不关己高高挂起，好事不点头，坏事不摇头；个人主义、自由主义严重，组织纪律涣散；道德滑坡、行为失范等问题。2、工作作风更加务实。6http://www.docin.com/sundae_meng重点解决国家强农惠农政策落实不力，或变相打折变通，与民争利，损害群众利益；集体资源发包、村组财务管理等涉及

3、群众利益事项不公开、不透明，法制意识淡薄；坐等上门多、主动问需少；身在基层不接地气、作风飘浮，对群众反映的问题躲、让、拖、避，不主动化解；化解群众矛盾方法简单、粗暴；参与赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等问题。3、惠民成效更加凸显。着力解决生态环境、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，着力解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题，着力解决侵犯群众利益，克扣群众财物等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解和基层信访

4、稳定工作。4、基层基础更加巩固。重点抓好村、社区“两委”干部，经济薄弱村“第一书记”，大学生村官，离任村干部，社区工作者，党员志愿者，在外乡贤，困难党员群众，农民专业合作社党员等九支队伍，抓好村、社区综合服务中心、党代表工作室等有形载体建设，抓好党员远程教育综合视讯平台、党建“e”图、微党课等无形载体建设，抓好基层党组织统一活动日、“支书走进家门”、“五事工作法”、“连心卡”等活动，增强党建活力。三、环节步骤（一）学习教育、听取意见1、广泛开展学习教育。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，《农

5、村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，6http://www.docin.com/sundae_meng《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等群众路线观学习资料，吴仁宝、朱快乐、郑翔以及身边的优秀村、社区党组织书记的先进事迹，做到“六个一”，即基层党组织书记作1次活动部署讲话，联系点领导作1次群众路线教育辅导报告，至少通读1遍学习读本、请先进人物介绍1次典型事迹、观看1场群众路线教育专题片、集中开展1次以“我是谁、为了谁、依靠

6、谁”为主题的专题讨论。要保证学习的针对性与实效性，对在村、社区党员做到集中学习与专题讨论相结合，对流动党员做到选学寄发、网络在线学习与返乡时集中学习相结合，对年老体弱党员送学上门与听取意见相结合。2、丰富形式征求意见。通过“支书走进家门”、“党代表走进工作室”等活动，普遍走访党员、能人大户、困难群众，面对面听取驻地企事业单位党员干部、村和社区直管党员和普通党员群众的意见建议。主动走访上级党委政府部门，听取上级党委政府党员干部的意见。通过在村、社区综合服务中心等集中办公场所设置群众路线教育实践活动

7、意见征求箱等，收集服务对象、普通干部群众的意见。采取其它切合自身实际，群众乐于接受的方式方法，广泛听取群众意见。（二）查摆问题、开展批评1、认真排查问题。着重围绕班子战斗力强不强、宗旨意识牢不牢、工作作风实不实、精神状态振不振、廉洁自律严不严6http://www.docin.com/sundae_meng等，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，进行深入分析，逐一梳理，既查班子问题，也查个人问题，明晰努力的方向。2、深入谈心谈话。做到镇（区）党（工）委书记与村、社区党组织书记必谈，

8、村、社区党组织书记与班子成员必谈，村、社区“两委”班子成员之间必谈，村、社区“两委”班子成员与普通党员必谈。3、撰写对照检查材料。村、社区“两委”党员正职要撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题在班子和个人身上的具体表现和典型事例，注重分清班子问题与个人问题、工作问题和生活问题、自我要求不严问题和侵害群众利益问题，剖析根源并明确努力方向和整改措施。班子其他成员要条目式列出“四风”在个人身上的具体表现和整改措施，材料报上级党（工）委。4、开好专题组织生活会。精心召开专题组织生活会，会上，村、社区党