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1、推进经济责任审计结果公开促进审计免疫系统功能发挥——发挥“审计免疫系统”功能实证研究以浙江瑞安为例
瑞安市经济责任审计工作在上级审计机关的悉心指导下，以科学发展观为统领，在最基层的审计工作中认真贯彻落实“审计免疫系统”理念，进行了经济责任审计结果公告等一系列有益的探索和实践，取得了很好的效果，积极发挥了“审计免疫系统”功能。
一、瑞安市经济责任审计结果公告工作概述
我们按照瑞安市经济责任联席会议研究确定的意见，并请示瑞安市人民政府市长同意，首次对瑞安市民族宗教局局长、碧山镇人民政府原镇长、市委党校校长、驻沪办事处主任等四位领导干部经济责任审计结果，通过瑞安日报、瑞
2、安市审计局网站，向社会进行了公告。此举率浙江省领导干部经济责任审计结果公告之先，受到了新闻媒体的广泛关注，新华社、中国政府网、浙江电视台、温州日报、瑞安电视台等都予以报道，得到了党委政府和上级审计机关的肯定，受到了被审计对象和广大群众的欢迎，受到了社会各界的广泛好评。审计公告让群众参与监督领导干部，让权力在阳光下运行，有利于权力制约，促进政府依法行政，促进被审计单位及时落实审计意见；同时，审计公告对经济责任审计本身的质量也提出了更高的要求，促进了审计工作质量的提高。
二、实行经济责任审计结果公告，践行“审计免疫系统”的意义
推行经济责任审计结果公告，不仅是适应我国
3、社会主义民主政治制度不断完善和发展、加强对权力运行的制约和监督的要求，而且对提高经济责任审计质量、推动经济责任审计工作的发展也具有非常重要的现实意义。
经济责任审计结果公告有利于推进民主法制进程，强化对权力运行的制约和监督，促进权利在“阳光”下运行。经济责任审计结果公开能够满足社会公众对政府领导干部履行职责的信息需求,保障公众的知情权。把领导干部管理、分配、使用公共资金、资产、资源的有关信息公布于众,揭露管理中存在的问题,让权力运行暴露在社会公众的“阳光”之下,促进领导干部不断加强和改进公共服务,做到依法行政、公开透明、科学规范。通过审计结果公开,提高行政透明度,借助社
4、会公众监督的力量,促进勤政廉政建设,遏制与惩治腐败,增强政府工作的威望和公信力。“阳光是最好的防腐剂”。作为被公告的审计对象之一的碧山镇人民政府原镇长朱瑞宇在接受媒体采访时表示：“审计公告是接受社会监督的好形式，有利于增加群众对政府的信任，督促领导干部认真履行职责、规范自己的行为。”
经济责任审计结果公告有利于被审计对象整改措施的落实，最大限度地发挥“审计免疫系统”的作用。经济责任审计结果向社会公开,不仅是为了扩大社会影响力,更重要的是扩大社会对审计结果的知情权,便于社会和舆论直接参与监督,将审计监督与社会监督、舆论监督有机结合,形成监督的强大合力。刘家义审计长曾指出：
5、“现代国家审计作为国家的免疫系统，有责任更早地感受风险，有责任更准确地发现问题，有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御“病害”的建议，有责任在永不停留地抵御一时、一事、单个“病害”的同时，促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。”在众目睽睽之下,公开领导干部经济责任审计结果无疑会给被审计领导干部本人和单位产生压力,这种压力将促使被公告对象主动、迅速地去抓好审计整改措施的落实，并促进被审计单位更加重视制度建设、规范管理、提高绩效。我局将经济责任审计结果公告后，被审计对象普遍引起高度重视，采取措施积极整改，建章立制，落实审计建议。碧山镇人民政府将审计查出的移用的农业园区专项资金
6、归还原资金渠道，并举一反三对专项资金管理中的问题予以规范。市委党校针对审计提出的新校区宾馆房间入住率和教室的使用率低的问题，按照审计建议，积极提高资产使用效率，使国有资产发挥更好的绩效。瑞安市驻上海工作处和李玉迪同志也高度重视审计查出的问题，将所有的收支纳入预算管理和统一核算；对历史遗留的资产未登记入账问题，进行了专项清理。可以说，瑞安市经济责任审计结果公告的实践，充分地促进了“审计免疫系统”作用的发挥。
审计结果公开有利于经济责任审计依法进行，提高经济责任审计自身的工作质量。向社会公布经济责任审计结果必须保证事实确凿、证据充分,处理、处罚的尺度把握正确,对领导干部履责
7、的审计评价和结论经得起社会公众的推敲。再则,审计机关在监督别人的同时,自身也需要接受监督,而实行审计结果公开本身也是一种接受监督的方式,而且事实已经证明,这种方式是受社会公众欢迎的。实行经济责任审计结果公告会促进经济责任审计工作者进一步增强责任感，强化质量和风险意识，促进其不断改进工作，提高审计工作质量，从而有效地促进经济责任审计工作进一步向法制化、规范化、科学化方向发展。瑞安市审计局在去年温州审计系统审计工作质量综合考核中名列前茅。
三、严谨细致、完善机制，进一步推进经济责任审计结果公告，促进“
