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时间:2018-02-07
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1、对干部考察工作的几点思考对干部考察工作的几点思考一是如何才能使民主测评更加科学。长期以来,干部考察工作主要采用的方式是个别谈话,民主测评一般只作为补充手段。随着我们的经济、社会、文化体制的转型,人们的思想观念和价值取向日趋多样化,干部考察个别谈话的效果也变得不太理想,被谈话者由于各种原因,往往很难反映考察对象具体真实情况。因此,必须把民主测评工作作为考察干部的重要手段之一,予以高度重视,并努力提高测评的科学性。但是从目前来看,民主测评的标准和内容还比较抽象、原则、笼统,基本上是一次性选择“同意,不同意”;“提拔、留任、交流、降职”或者“优秀、称职、基本称职、不称职”等几个单维的固定档次,
2、缺少全面缜密的实质性的系统测问。参与评价的人很容易受自身认识问题角度和水平、个人好恶或者短期内的片面印象等因素影响,从而出现随意勾画或凭感觉下结论的情况,致使测评失去准确性。因此,必须进一步改革传统的测评方法,充分运用现代评价科学成果和信息数据处理手段,将衡定干部德能勤绩的标准和内容逐层分解,使之系统化、具体化和量化,再把构成这些标准和影响这些标准和因素逐一排列起来,成为能够看得见、摸得着、可量可测可比的要素组合体,形成多级测评体系。二是如何准确对干部进行评价。科学、准确地考察和识别干部,首先必须看准干部的优缺点,用适当的词语对他们进行客观、公正的分析评定。但目前干部考察工作中,对干部的
3、评价上存在一些问题,主要有以下几种情况:一是语言简单雷同,如“工作方法注意不够”、“处理问题不够大胆”;二是语气弱化,满篇都是“比较”、“有时”、“偶尔”、“不够”等词语,留有回旋余地;三是内涵模糊,例如“处理问题急躁”、“联系群众不够广泛”等;四是认识偏差,如“个性较强”,人有较强的个性不是缺点,表现到好的方面是坚持原则,一点个性没有怎么坚持原则?表现到差的方面也可以是固执己见。再比如“老实”,中央提倡说老实话,办老实事,做老实人,老实也要看什么情况,不能笼统算缺点;五是强调客观,如“人手少”,“分管工作量大,精力不够”、“大气候影响”等;六是前后矛盾,如前面讲“作风比较民主”,后面又
4、讲“了解情况,听取群众意见不够广泛深入”等。产生上述问题的原因固然很多,但主要的还是考察者缺少对具体问题进行分析,从而导致对干部的评价不到位。只有用联系的、发展的、全面的观点以及矛盾分析的观点,对干部作出具体明确的评判意见,才能为领导决策提供准确的依据。三是如何解决考察材料千人一面的问题。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现形式,是干部考察工作最终完成的重要一环,是讨论决定任用干部的重要依据。尤其是在党委成员对考察对象还不了解的情况下,考察材料则是党委成员识别和使用干部的主要依据之一。但如果考察材料段落标题基本一致、内容素材基本一致、语言文字基本一致,千人一面、相互雷同,
5、就会给用人决策带来很大的模糊性。因此,必须提高考察材料的质量。关键是抓住以下几个方面:一是坚持实事求是,突出重点。不同的领导干部在不同的领导岗位上其领导风格、领导方法、解决问题的层次各有不同,即使相同层次的领导干部在相同的领导岗位上其基本素质、个性特点、工作情况也会各有不同。必须注意抓住重点和特点,实事求是地反映干部情况。对不同层次和类别的干部,在考察材料内容上更应该有所区别。二是要改进考察方法,提高考察质量。这是干部考察材料的基础工作。考察不深入、不全面,考察材料也不会深入、全面,应该加强对干部的经常性了解和平时考察,变被动临时考察为主动经常了解,通过各种渠道和方式尽可能多地收集干部信
6、息。考察谈话要根据需要尽可能多地找知情人谈话。同时,要加强实地考察,让考察人员最大限度地接触考察对象,增加感性认识,做到知人知面知心。三是要抓住干部的基本素质,反映干部的个性特征。要勾画出干部本人的真实面貌,体现出每个干部的个性特点,让熟悉的人看材料不看姓名就知道写的是哪个,让不熟悉的人看后能留下深刻的印象。特别是对干部的优缺点要写实、写准,是什么样就要写成什么样。四是要抛弃八股文的文风,只要考察材料能真实准确地反映被考察人的情况,就不必拘泥于某一固定的格式,文字也可长或短。
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