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时间:2018-02-06
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1、在市委人大工作会议上的讲话这次市委人大工作会议,是一次很重要的会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和中央9号文件、全省人大工作会议精神,总结交流近年来人大工作经验,进一步加强和改善党对人大工作的领导,提高党的执政能力,充分发挥各级人大及其常委会的作用,努力开创人大工作新局面。在市委人大工作会议上的讲话这次市委人大工作会议,是一次很重要的会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和中央9号文件、全省人大工作会议精神,总结交流
2、近年来人大工作经验,进一步加强和改善党对人大工作的领导,提高党的执政能力,充分发挥各级人大及其常委会的作用,努力开创人大工作新局面。 市三届人大一次会议以来,市人大及其常委会在市委的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行职能,做了大量富有成效的工作,为全市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。主要体现在六个方面:一是紧紧抓住事关全市发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,不断加强和改进监督工作,寓支持于监督之中,增强了监督实效。换届以来,市人大常委会认真开展对城市规划法、劳动法、农业法等法律法规贯彻实施情况的检查,有力地保障了宪法和法律的正确实施,
3、促进了依法行政和公正司法;对国民经济运行和预算执行情况进行监督,促进了全市经济社会全面协调可持续发展;抓住发展中一些重大问题开展监督,有力地推动了政府工作。二是依法审议决定重大事项,对事关改革、发展、稳定的重大问题,认真审议讨论,及时作出决定、决议。根据市委的建议,市三届人大二次会议作出了《关于批准〈益阳市XX-2020年产业发展规划纲要〉的决定》;市人大常委会还作出了《关于加强农产品质量安全管理工作的决议》和《关于依法清理处置城市规划区闲置土地,加强城市土地管理开发利用工作的决定》,有力地促进了我市经济社会的科学发展。三是坚持党管干部和人大依法选举、任免干
4、部相结合,认真贯彻党委意图,充分发扬民主,严格依法办事,促进了地方政权建设。换届以来,市人大常委会先后任免国家机关工作人员115人(次),实现了党委的组织意图与人民意志的有机统一,并按计划分年度对市人民政府组成人员和“两院”领导人员进行述职评议,加强了对选举任命人员的监督。四是努力创新代表工作,充分发挥代表作用。通过不断拓宽代表知情知政渠道,创新和规范闭会期间代表活动,健全代表议案和建议批评意见办理机制,邀请市人大代表列席人大常委会会议、参加执法检查等形式,拓展了代表履行职务的平台,密切了人大常委会与代表和人民群众的联系。五是重视对下级人大及其常委会的联系和
5、指导。通过区县(市)人大常委会负责同志列席市人大常委会会议、主任会议成员分工联系区县(市)人大、定期召开工作座谈会和联系会等形式,加强了对区县(市)人大工作的联系与指导,促进了基层人大工作的开展。六是以加强制度建设和组织建设为重点,切实搞好自身建设。通过制定和完善市人大常委会工作规则、常委会议事规则、专门委员会议事规则、常委会组成人员守则等一系列规章制度,规范了市人大常委会会议、主任会议、专门委员会的职权职责和议事程序,进一步提高了常委会的整体效能。根据人大的性质和工作特点,不断优化人大常委会组成人员的结构,加强人大机关干部队伍建设,队伍整体素质有了新的提高
6、。 换届3年来的区县(市)人大及其常委会、乡镇人大主席团,在同级党委的领导下,紧紧依靠广大代表和人民群众,围绕事关经济社会发展中的重大问题,认真听取和审议“一府两院”的有关工作报告,积极开展执法检查、视察调查和评议工作,为加快经济和社会发展,促进一方稳定发挥了积极作用。在各项工作全面推进的基础上,各区县(市)人大工作各有特色。特别是在加强对重点工程和重点项目监督,优化政务环境;强化个案监督,维护人民群众合法权益;述职评议政府组成部门负责人和政府领导,加强对选举任命人员的监督;人大常委会联系代表、代表联系选民,积极依法行使重大事项决定权等方面发挥了十分重要的
7、作用。与此同时,市县两级人大常委会还本着监督与支持相统一的原则,按照全市的统一安排,积极参与招商引资、项目建设、国企改革、防汛抗灾、建整扶贫、社区联建等工作,有力地支持和推动了各项中心工作的开展。 总之,全市各级人大及其常委会的工作是富有成效的,全市经济社会发展所取得的成绩,都凝聚了各级人大和人民代表的智慧和辛劳,各级党委和广大人民群众是满意的。在此,我代表市委,向全市各级人大,历届人大代表以及各级人大机关工作人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 下面,我讲三点意见。 一、要进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度的认识 人民代表大会制度是我国的根本
8、政治制度,也是党在国家政权工作中充分发扬民主、贯彻群
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