2019在市委人大工作会议上的讲话

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1、在市委人大工作会议上的讲话同志们：　　今天，在全市各界隆重纪念人民代表大会成立周年之际，市委召开人大工作会议，专题研究人大工作，充分体现了市委对人大工作的高度重视。这次会议对于坚持党的领导，完善人民代表大会制度，加强和改进地方人大工作，推进依法行政，加快我市物质文明、政治文明、精神文明和民主法制建设，保障和促进我市经济社会事业实现新一轮超常规、跨越式发展，推进经济转型与复兴，必将产生积极的推动作用。会上，王琼书记和建国主任都作了重要讲话，我们要结合实际，认真贯彻落实。下面，按照会议安排，结合政府工作，我讲三个问题。　　一、切实增强政府接受

2、人大监督的主动性和自觉性　　人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。政府自觉接受人大监督，是“依法治国、建设社会主义法治国家”的重要保障；是建立社会主义市场经济体制，进一步转变政府职能的客观需要；是改进政府工作的有效途径。各级政府要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，增强接受人大监督的主动性和自觉性。　　第一，政府要从维护国家政治制度，推进社会主义民主政治建设的高度，自觉接受人大的监督。宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是各级人民代表大会；各级行政机关是同级权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人

3、大监督。人民代表大会制度，体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质，是实现人民当家作主的有效政权组织形式，也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此，我们各级政府要从维护国家政治制度，推进社会主义民主政治建设的高度，提高对人大地位和作用的认识，使政府工作自觉接受人大的监督。　　第二，从政府自身从事的工作和所处的地位来看，政府要自觉接受人大的监督。政府作为国家权力的执行机关，担负着管理社会公共事务的重任

4、，其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平，关系到人民群众的切身利益，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪，不可能事事都想得周全，事事都办得正确，面对不断出现的新情况、新问题，再加上政府工作人员的队伍较大，需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平，特别是要接受人大的监督，做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面，能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求，他们对政府工作提出的意见和建议，无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督，充分借助人大代表联系广

5、、情况熟等方面的优势，把政府各项工作搞得更好。　　第三，从实现我市经济转型与复兴目标来看，政府需要人大的有力监督和大力支持。当前要加快推进经济转型，仅靠政府自身的工作是远远不够的，必须最大限度地调动全社会各方面的力量，集中各方面的智慧。而人大具有广泛的代表性，人大对政府工作的监督和支持，无疑对政府凝聚各方面力量，推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。全市多名各级人大代表，来自社会各个层面，特别是在各级人大常委会中，有许多老领导、老同志和远见卓识的专家学者，这些同志熟悉市情，理论知识渊博，实践经验丰富，他们对政府工作提出了许多重要的意见和建

6、议，对做好政府工作起到了极大的促进作用。事实充分说明，政府工作离不开党委的领导，离不开人大的监督、支持和帮助；政府重大工作中每一项成绩的取得，都是与人大的监督、支持和帮助分不开的；我市改革开放和现代化建设取得的每一项重大成果，都凝结了各级人大及其常委会以及全体人大代表的智慧和心血。我们要主动接受人大监督，充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议，不断提高自身工作能力和水平。　　二、积极主动地接受人大监督，不断完善政府接受人大监督的工作机制，全面推进依法行政　　人大对政府工作实施监督是权力机关的职责，接受人大监督是政府机关的义务。各级政府及其

7、部门一定要从实践“三个代表”重要思想、建设为民政府的高度，把接受人大及其常委会的监督，作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则，贯彻落实到政府各项工作和活动中去。　　第一，坚持向人大及其常委会报告工作，更加自觉地接受人大监督。各级政府要牢牢把握与人大产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系，既要坚持党的领导，又要对人大负责，接受人大的监督。一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。人大及其常委会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，对政府工作具有法律约束力。各级政府及其部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、决定，对人大形成的

8、决议、决定要认真研究，制定实施意见，采取有效措施，不折不扣地贯彻执行。二是坚持向人大及其常委会报告工作的制度。各级政府要按照法定程序，对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行