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时间:2019-05-12
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1、在市委人大政协工作会议上的讲话在市委人大政协工作会议上的讲话 同志们:在全面推进法治建设的大背景下,市委隆重召开人大政协工作会议,充分体现了市委对人大、政协工作的高度重视,充分体现了市委奉行法治、加快依法治市进程的鲜明态度。刚才,xx书记就市委关于加强和改进人大政协工作“两个文件”的起草情况进行了说明。这“两个文件”体现了中央、省委和xx市委的有关决策精神,总结了这些年的的实践经验与成功做法,就就做好当前和今后一个时期期全市人大政协工作,提出出了新的目标思路和工作要要求,全市各级各部门要认认真抓好落实。下面,我讲讲几点意见。第一,关于于进一步加强和改进人大工工作人民代表大会制度是是
2、我国的根本政治制度,是是中国特色社会主义制度最最重要的奠基石,也是实现现党的领导、人民当家作主主、依法治国有机统一的最最好制度形式。近年来,市市人大及其常委会围绕中心心大局,创新工作思路,依依法履行职责,积极建言献献策,在参与项目建设、开开展视察调研、解决民生实实事、投身发展实践等方面面,开展了大量卓有成效的的工作,为全市经济社会发发展作出了重要贡献。当前前,xx步入了全面加快进进位赶超、全面深化改革开开放、全面推进依法治市、、全面从严管党治党的历史史新阶段。人大作为国家权权力机关,其工作本身就是是治理体系的重要组成、治治国理政的重要过程、治理理能力的重要体现,在完成成“四个全面”
3、的历史任务务中扮演着至关重要的角色色,发挥着不可替代的作用用。全市各级要充分认识加加强和改进人大工作的极端端重要性,牢记人大职能和和定位,创新工作机制和方方式,履职尽责,勤勉工作作,全力开创我市人大工作作新局面。一是全面加快快依法治市进程。推进法治治建设是人大的重大任务。。市人大要始终把推进宪法法和法律的贯彻实施作为首首要职责,全面加强对市““一府两院”出台的规范性性文件审查报备工作,坚决决维护宪法和法律尊严。要要不断完善行政组织和行政政程序法规制度,加快推进进机构、职能、权限、程序序、责任法定化,全面提高高行政机关依法行政水平。。要健全完善司法管理体制制和司法权力运行机制,着着力
4、规范司法人员行为,全全力保障人民群众参与司法法调解、司法听证、涉诉信信访等活动,进一步提高司司法公信力。同时,要坚持持每年采取随机、暗访等方方式,有重点地选择2-33部法律法规进行检查,努努力在全市形成全民守法的的浓厚氛围。二要切实提提升人大监督效能。赵书记记指出,人大岗位不是摆设设,监督责任不是虚责。市市人大要切实强化责任意识识,认真制定年度监督计划划,围绕改革发展稳定重大大问题、执法司法工作、权权力运行、财政预决算等重重点部位,理直气壮地对““一府两院”进行监督,实实事求是评价工作,直言不不讳指出问题,真正做到党党委决策推进到哪里监督就就跟进到哪里,群众关注什什么就监督什么,哪
5、个环节节薄弱就监督哪个环节。要要正确处理监督和支持的关关系,既善于采用听取和审审议专项工作报告等柔性方方式,又大胆运用规范性文文件备案审查、询问、罢免免等刚性手段,既要有人大大常委会的监督,又要有基基层人大代表的监督,既要要做好日常工作监督,又要要紧盯问题整改监督,确保保每一次监督都能够一抓到到底、见到实效。“一府两两院”及其工作人员要牢固固树立“由人大产生、受人人大监督、对人大负责”的的意识,习惯于被监督,主主动接受监督,真正做到有有权必有责、用权受监督、、违法必追究。三要依法法行使决定任免权力。市人人大及其常委会作为权力机机关,作出的决议、决定既既有广泛的号召力,又有普普遍的约
6、束力和强制性。在在决定重大事项方面,市人人大常委会组成人员和人大大代表要准确把握《意见》》明确的7个方面内容,严严格遵循决定流程,依法行行使决定权力,做到不越位位、不错位、不缺位。市政政府需要提请市人大及其常常委会决定的重大事项,特特别是对一些专业性较强的的决定事项,一定要留足讨讨论时间,必要时邀请权威威人士参与把关,确保人大大在深刻理解的基础上作出出正确决定。“一府两院””要尊重和支持市人大及其其常委会依法行使重大事项项决定权,认真执行市人大大审议意见和作出的决定,,对不执行或执行不力的单单位和个人,市委将严肃追追究责任。在人事任免方面面,要正确认识党管干部同同人大依法行使选举任
7、免权权的一致性,进一步完善选选举任免工作程序,做好任任前审查、法律知识考试以以及对拟任人员财务、廉政政、计生等情况的调查审计计工作,严防“带病提拔””。要通过任时面对宪法宣宣誓、表态发言等程序,督督促被选举任命的干部,树树立正确的事业观和政绩观观,把精力和才智倾注在恪恪尽职守、为民谋利上。四要高度重视人大自身建设设。人大自身战斗力强不强强,决定着作为大小、贡献献大小。关于人大自身建设设,这里重点强调三点,一一是加强人大常委会自身建建设。要不断加强思想政治治教育,引导所
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