对推进企业工资集体协商工作构建和谐劳动关系的几点思考和建议

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1、对推进企业工资集体协商工作构建和谐劳动关系的几点思考和建议　　对推进企业工资集体协商工作构建和谐劳动关系的几点思考和建议 　　建立适应社会主义市场经济要求的企业工资决定机制，是发展和谐稳定劳动关系，构建社会主义和谐社会的重要途径，全面推进企业工资集体协商对于建立企业职工工资正常增长机制，调动广大职工的积极性和创造性，增强企业活力，促进经济发展和社会的和谐稳定具有十分重要的意义。笔者曾参与了推进企业工资集体协商工作的实施。对于企业工会与企业管理方和职工代表三方协商机制的建立，运行，监督和协商等环节中需要完善方面有一些感受和体会，结合本人对该项工作

2、的思考，对如何推进企业工资集体协商机制，建立新型的劳动关系，促进劳资双方共享发展成果实现双嬴目标，淡点粗浅的看法。 　　我县的工资集体协商工作经过近年来整体推进虽然取得了明显成效，但仔细思考．还存在一些不足之处。 　　一是认识不到位，一些企业经营管理者存在片面或错误认识．认为会增加工资挤占利润．不愿开展协商；也有部分职工认为，自己在企业工作时间不会很长，工资集体协商开不开展无所谓。 　　二是空壳现象多。在非公企业法人数据库里，有企业名称、职工规模，符合开展工资集体协商的条件，而实际上，这些企业不存在，即使存在，实际规模与注册规模也相差甚远。 　　

3、三是指导能力弱。当前，虽然建立了一批专兼职工资集体协商指导员，但由于工资集体协商涉及知识面广(涉及会计、法律、行政管理等专业)、专业性强(如协商技巧)等特点，对指导员的知识结构和能力水平要求比较高。 　　四是作用发挥难。虽然《工资集体协商条例》、《云南省企业工会条例》等法规对工会组织的作用及工会代表的权益做了保护性规定，但在实际工作中，受劳动力市场供过于求等客观因素影响．致使个别工会组织在推动职工开展工资集体协商、争取职工合理权益等方面，作用发挥不大。 　　针对工作中存在的问题，个人认为应从以下五个方面，从源头着手，狠抓落实。 　　(一)抓舆论宣

4、传强思想认识。要继续发挥媒体作用，实 　　现电视有图像、广播有声音、报刊有文字的“三位一体”宣传报道方式，增强社会的认识度；要采取专家讲坛、集体培训的方式，对行业主管部门，要采取进企业、人工棚的方式．对职工群众进行宣传教育．切实宣传报道《条例》的意义、作用和法律责任，营造社会氛围，切实解决企业领导和职工“片面认识”的问题。 　　(二)抓部门联动强职责分工．工会组织要发挥“力推” 　　作用，代表职工积极开展“要约行动”；人力资源和社会保障 　　部门要把关督促，代表政府行使好对工资集体协商合同的审核把关权．以及采取措施督促企业托展工资集体协商(如把企

5、业开展工资集体协商纳人企业劳动资格年审条件等)；工商联及企业家协会或企业联合会要发挥宣传教育作用．统一企业思想认识，使它们愿意开展工资集体协商工作；工商部门要加强对企业注册及动态的管理，避免“空壳”企业、”名存实亡”企业产生，切实解决各部门“单兵作战”的问题。 　　(三)抓队伍建设强工作能力。随着经济社会的发展，劳动者的需求日趋多元化．劳动关系的内容也随之发生着深刻变化．工资集体协商合同的内容也就相应涉及到方方面面，同时签订合同的程序多、要求严。但本县的工资集体协商指导员队伍都是聘用人员，稳定性不强，业务素质还不能完全适应工作需要。这就需要我们重

6、视工资集体协商指导员队伍建设及其作能力提升，要在人员选择、岗位培训、绩效考核等源头着手．建立通法律、懂政策、精业务、善协商的工资集体协商指导员专职队伍．指导好本辖区内的企业开展好工资集体协商工作，切实解决合同“质量不高”的问题。 　　(四)抓正反典型强辐射效应。既要宣传正面典型，让其 　　他企业工会能学习借鉴好的做法和经验．切实解决职工“不会谈”的问题；又要宣传反面典型，大力报道不开展工资集体协商的企业受到处罚的实例．对不愿开展工资集体协商的企业起到警示作用．切实解决企业“不愿谈”的问题。 　　(五)抓考核层次强责任意识。综观全省上下，当前，把

7、　　开展工资集体协商成效纳入年终考核的，只有工会系统。而工会组织是群体部门．缺乏行政监督权．在面对企业的时候，显得心有余而力不足。要推动企业开展工资集体协商工作，必须采取顶层设计的方式．把工资集体协商丁作任务纳入地方政府的年终考核指标中．真正发挥“政府主导、部门配合”作用．切实增强各级政府及其部门的责任感，使工会组织及职工拥有坚强的后盾支持，进一步破解职工“不敢谈”和企业“不愿谈”的问题，保证企业工资集体协商工作的有序推进。