对影响gdp核算质量的几点思考

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1、对影响GDP核算质量的几点思考一、关于GDP的核算 　　GDP是英文GrossDomesticProduct的缩写，中文译为国内生产总值，它是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果即新创造的财富总和。为了便于国际对比和避免使用时的混淆，国家统计局报经国务院同意决定从XX年1月1日起省以下称“地区生产总值”，各产业、各行业、各部门、各单位只能称为增加值不能简称XXGDP。它有三种核算方法： 　　1、生产法，GDP=各产业增加值之和，增加值=总产出—中间投入，它反映的是所有常住单位产出的可供市场需求的总供应的大小与结构； 　　2、支出法，GDP=最终消费

2、+资本形成总额+净出口，它反映的是所有常住单位市场需求的总量与结构及各类最终支出的规模和构成情况； 　　3、收入法，GDP=国民经济各产业部门收入法增加值之和，增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余，它反映的是收入的增加与财富的增长。 　　GDP是衡量一个国家和地区经济发展水平的一个重要综合指标。近年来，越来越受到各级党政领导和社会各界的重视和关注。GDP核算数据质量的好坏直接关系到一个国家和地区的宏观经济决策，关系到一个国家和地区的经济利益和政治利益。GDP核算数据质量是各专业数据质量和各部门数据质量的集中体现，由于GDP核算涉及国民经济的各个行业，因此

3、GDP核算与各专业与各部门统计数据质量密切相关，各专业与各部门数据质量直接影响到GDP核算数据质量。 二、影响GDP核算质量的几个突出问题 　　1、专业统计制度不配套影响GDP核算数据质量。 　　按规定，国内生产总值的计算遵从“国土原则”、实行辖区核算，按理说作为GDP核算的基础的各专业统计工作也应该以坚持这两大原则为前提。然而，在现行的基层实际统计工作中，工业实行的是工厂法，建筑业和房地产业实行的是注册地统计，贸易、餐饮和其他社会事业基本上按的是权属统计……以此为基础核算的基层GDP就可能发生两种核算误差：一是把法人总部、注册地及权属在本地的实际经济活动场所在外地的经

4、济行为纳入了本地核算，二是把实际经济活动在本地而法人总部、注册地及权属在外地的经济排除在该地生产总值之外。当然，按照统一标准执行，在一个国家和相对独立的地区来说，不存在重复和遗漏统计的事情；但由于社会分工越来越精细、经济一体化的趋势越来越明显的当今时代，经济往来交错的情形越来越多、越来越复杂，作为国家或地区的更小区域，特别是同城不同区的经济区域的是否是本地的经济社会行为与结果很难得准确把握，其核算的GDP及其增长速度也就仅是地方经济的近似反映和大概描述。 2、核算基础资料残缺影响GDP核算质量。 　　不论用何种GDP的核算方法，一个最大的前提就是必须要有非常详实的核算基础

5、资料，这就意味着必须要求经济领土即辖区内所有常住单位必须建立健全且如实、按期上报其生产、支出、分配等所有活动的详细的帐目与相应的资料，这在我国目前的社会环境下的实际工作中基本上是“天方夜谈”——根本不可能。首先，从核算所需资料收集看，不细、不全：从现行的统计调查组织形式来看，定期报表实行的是限额以上全面统计、限额以下抽样调查，调查样本又是满足国家、省级的需要而抽选的，市、县基本上没有自己独立的样本，用上级的样本值估计本级的数字本身就是不科学的；从统计管理上看，综合统计部门对部门统计和民间调查管理还很不到位，也还没有建立资料互换制度，所需资料特别是有些垂直管理部门的资料索要起来

6、更是“难于上青天”。其次，就基层统计调查数字质量看，真实性较差、可性度低：就个人来说，怕露富，不可能如实说收入，尽可能地少报收入、多说支出。就企业而言，小的讲实惠，很低调，基本上是全方位瞒报；大的追求规模效益和社会效应，除了利润指标尽可能地缩小外，其它指标均可以“按需而定”。甚至，有些行政事业单位怕暴露单位之间分配的巨大差异，报表的真实和资料的互换都还有待规范，就更不好说统计的“正本清源”了。 3、部门统计数据质量影响GDP核算质量。 　　第三产业核算数据中除批零贸易业和住宿餐饮业来自专业数据外，其余数据全部来自部门数据。随着社会主义市场经济体制改革，许多单位所有制性质或

7、经营方式发生了改变，如交通运输单位发生了重大变化，绝大部分单位已将车辆出卖或承包给个人，航运绝大多数也属私营性质，这样财务报表的数据也很难收集，即便报表上有数据，是否如实反映经营情况也难以确定。另外，像计算机服务业、软件业、娱乐业、租赁和商务服务业等许多新兴服务业数据遗陋较为严重，这些单位，统计部门都没有布置报表，核算时利用税务部门提供的相关数据作为依据，因此税务部门提供的数据质量对GDP核算质量影响非常大。但由于多方面的原因，税务部门提供的数据质量很不稳定，如我市XX年税务部门提供的不含电信行业的营利