基层纪检组织建设的现状分析与对策初探

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1、基层纪检组织建设的现状分析与对策初探基层纪检组织建设的现状分析与对策初探基层纪检组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的坚实基础。近年来，XX县通过加强基层纪检组织建设，充分调动基层广大纪检干部的积极性和主动性，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，党风廉政建设和反腐败工作取得一个又一个阶段性成果。但是，由于体制机制、新的反腐形势和领导干部重视程度等主客观原因，基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题，有待在今后实践中加以改革、完善和强化。一、目前基层纪检组织存在的主要问题与现状认识还不到位。认为纪检机构主要是查办案件，没有真正把纪检组织建设和干部队伍作

2、风建设工作摆到应有的位置，基层纪检干部工作没有得到准确定位和很好落实。纪检干部兼职多。基层纪委书记兼职太多，工作精力不足，顾此失彼，加之基层单位普遍存在人手不够的问题，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检工作人员，很大程度地制约了基层查办案件工作，削弱了基层纪检组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付。队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检工作的关键。纪检工作的特殊性，在客观上要求纪检干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，基层纪委仍存在干部素质不高的问题。加之岗位调整、人员经常变动等原因造成工作脱节，而使干部产

3、生“干纪检是暂时的”等消极思想，钻研业务的积极性不高，不利于提高自身素质。专业知识培训力度不够。纪检工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检工作质量的提高。执纪环境导致畏难情绪。当前，有的纪检干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干

4、部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。从而造成工作缺乏主动性，坐等领导指示的状况。二、原因分析考评体系不全。目前对基层纪委的绩效考核只是从每年一度对党委的党风廉政建设责任制执行情况和纪检监察业

5、务百分量化进行考评，方法也就是把提供的文字材料进行查阅分析而进行评分。对个人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等没有更加详细的考评，造“干”和“没干”一个样，工作没有积极性。工作环境不优。部份基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的制约，怕这忧那，不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。工作精力不足。基层纪委书记兼职过多，分散了抓本职工作的精力，导致“种了别人田，荒了自家地”。究其原因，一是机构人手较少，认为基层纪检

6、组织平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然；二是提倡分工不分家，纪检工作与其他工作也应不分家，基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章；三是纪检机构是管人、执纪的，说话有分量，所以往往不分谁主管，就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。监督制约不力。纪委必须服从同级党委的领导，其实质就是纪委书记必须听从党委书记的安排。另一方面，纪委书记又承担着包村经济工作任务，在经济工作领域中必须服从政府一把手的领导。既要服从他们的领导，又要对他们进行监督，开展工作难度大。三、对策初探思想观念要更新。基层纪检干部工作在最前线，他们最了解下情，直接面对广大人民群众，“群众利益无

7、小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题，对于人民群众的意见、要求和呼声，对于侵害人民群众利益的腐败作为，需要基层纪检干部进行反映和处理。同时，基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。正所谓“上边千条线，下边一根针”。许多政策规定需要他们去上传下达，许多工作要求需要他们去贯彻部署，许多工作任务需要他们去组织完成。因此，我们必须更新观念，大胆探索，进一步加强基层纪检干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。队伍建设要出新。着眼于提高整体素质，建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。要坚持经常性的