在第三批学习实践活动培训辅导会上的讲话

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1、在第三批学习实践活动培训辅导会上的讲话同志们： 　　刚才刘县长对我县参加全市第二批学习实践活动进行了全面总结，对第三批学习实践活动作了安排部署，市委巡回检查五组的领导作了指导讲话，提出了明确要求。为了贯彻会议精神，进一步明确目标任务，把握政策规定，细化工作要求，更好履行职责，扎实开展工作。按照会议安排，下面我就扎实抓好参加全市第三批学习实践活动各项工作，从具体操作层面上为大家作培训辅导。 　　一、深刻认识第三批学习实践活动的特点和难点 　　按照中央和市委的统一部署，每一批学习实践活动都有各自的特点和难点。只有把握了特点和难点，才能有针对性地采取措施，推动活动取得

2、实效。与前两批相比，第三批学习实践活动具有以下六个特点和难点。 　　一是自谋生计的普通党员较多，参加活动的约束力相对较弱。与参加全市第二批学习实践活动的对象大多是机关党员干部不同，我县参加全市第三批活动对象80%以上是自由职业者，特别是农村党员占总数的69%左右，相当部分的社区党员也是自由职业者，“两新”组织的党员为生计奔波，参加活动并不是他们的当务之急，组织纪律发挥的效力相对有限，这就造成组织活动的难度比较大，需要我们深入动员发动。 　　二是相当部分党员与党组织处于相对分离状态，一部分党员年老体弱，活动组织协调的工作量加大。我县参加全市第三批学习实践活动对象共

3、有35515名党员，其中流动党员有5961人，占了16.7%，这些党员与党组织处于相对分离的状态，难以联系。第三批对象中还有体弱病残党员、43%左右的60岁以上党员。要把他们组织起来参加集体活动，确保每一名党员都能融入到活动当中，组织协调的工作量很大。 　　三是活动对象的学习理解能力受到局限，普及科学发展观理论需要经过通俗化、本土化、群众化程序。与参加全市第二批学习实践活动对象的能力素质相对较高的情况不同，第三批活动初中以下文化程度的党员占65%以上，相当一部分党员是文盲、半文盲，没有学习能力，对科学发展观理论的作用、力量、价值认识不足，认为科学发展观理论与生产

4、生活没多大关系，难以入脑入心，这就需要我们对理论进行通俗化的“解读”，让科学发展观理论基层化、群众化、本土化，让普通党员听得懂、看得明白、说得清楚，把科学发展的直接力量转化为群众力量、物质力量。这也给组织活动带来了难度。 　　四是群众对活动效果的感知很直接，更需要把活动成效定位在具体事项上。第三批活动单位和党员都直接与群众“面对面”，活动效果究竟怎么样，老百姓最有评价的资格和权利。如果不把中央提出的“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”“四句话”总目标具体化，老百姓对活动效果的认识就不直接、不具体，评价就不高。 　　五是参学单位在科学发展上有

5、优势更存在“短腿”，需要有针对性地找准开展活动的具体切入点和着力点。第三批活动单位处在基层，在科学发展上有优势，也有“短腿”，一些基层单位还没有好的产业选择，没有促进发展的项目储备，也没有促进老百姓增收致富的具体措施，没有很好体现以人为本，实现科学发展的难度很大。因此在活动中，要找准具体切入点和着力点，避免活动脱离基层工作实际而模糊化。 　　六是作为整体活动的最后批次，第三批活动容易出现重视程度、工作强度递减的倾向。我县开展学习实践活动已经半年，第三批学习实践活动是最后一批，学习实践活动越到最后阶段，越容易出现疲劳状态、懈怠心理和松劲情绪，需要我们高度重视，采取

6、有力措施加以防止。 　　二、准确把握第三批活动在安排部署上的调整变化 　　根据第三批学习实践活动的特点和难点，与第二批活动相比，中央、市委和县委在活动谋划部署上做了一些调整，主要体现在以下十个方面。 　　一是在活动目标上。中央将第二批活动“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四句话目标中的“创新体制机制”调整为“加强基层组织”。县委围绕贯彻落实中央、市委的目标要求，在制定5种类型单位的方案时，针对乡镇机关、村、学校、医院、“两新”组织不同类型单位的工作实际，分别提出了具体活动目标，使学习实践活动目标更具有针对性。 　　二是在实践载体上。市委根

7、据习近平和李源潮、薄熙来等中央、市委领导关于基层党组织联系服务群众“三项制度”的重要批示和中央关于第三批活动要突出加强基层组织建设的要求，在全市第二批学习实践活动实践载体上增加了“推行‘三项制度’全面加强基层组织建设”活动载体。县委按照中央和市委的部署，结合我县当前工作重点和强化基层党建工作的要求，将我县参加全市第三批学习实践活动的载体明确为：“落实国务院3号文件、深化优化环境洗脸招商“一号工程”、建设“五个忠县”，落实“三项制度”、深化“百千万”活动、打造基层党建工作示范县”，与参加全市第二批学习实践活动的载体略有不同，主要是增加了加强基层党建工作的内容。 　

8、　三是在总体要求上。第三