在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话

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1、在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话负重自强加快发展努力开创我省丘区国税事业新局面──ＸＸＸ同志在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话（XX年6月22日）同志们：　　这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，研究部署当前和今后一个时期的丘区国税工作，努力加快丘区国税事业发展。下面，我讲四点意见。　　一、提高认识，增强发展的紧迫感在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话负重自强加快发展努力开创我省丘区国税事业新局面──ＸＸＸ同志在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话（XX年6月22日）同志们：　　这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，研究部署当前和今后一个时期的丘区国税工

2、作，努力加快丘区国税事业发展。下面，我讲四点意见。　　一、提高认识，增强发展的紧迫感　　我省丘区处在平原和山区的过渡带，共有68个县（市、区，下同），分布在全省16个市。多年来，广大丘区国税干部职工团结奋进，艰苦奋斗，开拓创新，国税工作进步很大。“十五”时期，丘区国税收入年均增长16.77％，高出丘区经济增速3.9个百分点，与全省国税收入平均增幅基本持平；广大丘区在征管改革、税源管理、法制建设、队伍建设上都创造出了许多宝贵经验；“十五”期间，丘区各级国税机关共获得省部级以上表彰91项，为全省国税事业的持续快速发展作出了积极贡献。但从总体上看，受地理、环境、交

3、通条件以及经济社会发展等因素的影响，丘区国税工作整体水平有待提高，发展相对滞后，基本特征可以概括为“两低、两多、一高”。“两低”：丘区国税收入占全省的比重低，为16.3％（GDP占全省的39％）；丘区宏观税负低，为2.5％（全省为5.97％）。“两多”：丘区干部人员多，7064人，占全省的37.84％；机构数量多，共设有234个税务分局（所），占全省的46.8％。“一高”：丘区税收成本高，为9.2%（全省为5.97％）。同时，丘区县局之间发展差距也比较大，既有全省经济税收“十强县”，也有国家级扶贫开发重点县；宏观税负最高的县为15.67％，最低的0.45％。

4、对丘区国税的这种现状，必须引起高度关注，形成共识，群策群力，切实加以解决。　　加快丘区国税事业发展，是实现新时期全省国税发展目标的客观要求。今年是“十一五”的开局之年，在年初工作会议上，省局党组要求全省国税系统在“十一五”时期，坚持“三三五四”工作思路，着力推进“两新三化”目标，努力建设“团结奋进、现代文明、西部一流”国税系统。这些目标是全省国税系统的共同愿景，是激励和推动我省国税事业达到新阶段、跨上新高度的力量源泉。要实现新时期全省国税发展目标，靠的是全省国税系统各个方面的共同努力、协同发展。离开了哪一方面，发展都是不完整、不全面的。丘区国税工作是全省国税

5、工作的重要组成部分。没有丘区国税事业的快速发展，就没有全省国税事业的快速发展。如果不抓紧解决丘区国税发展中存在的问题，不仅丘区国税工作会掉队，而且会制约全省国税事业发展的大局，影响全省国税“一盘棋”。省局党组按照科学发展观的要求，从全局出发，从区域入手，决定把丘区作为继民族地区之后的又一个特殊板块，按照分类指导的原则，寻求符合其自身特点的发展之路，就是要推动全省国税系统区域上的协调发展，整体上的共同进步，实现全省国税事业全面、协调、可持续发展，为社会进步作出贡献。　　加快丘区国税事业发展，是落实省委、省政府发展战略的重要举措。丘区在全省经济社会发展中具有重要

6、的战略地位，XX年，省委、省政府下发了《关于加快丘陵地区经济发展的意见》，要求广大丘区优化经济结构，加快发展速度，增大经济总量，提高经济发展的质量和效益，实现经济、社会、人口、资源、环境协调发展；到XX年，丘区经济增长速度达到全省平均水平，经济总量占全省的50％以上，财政困难状况趋于好转；涌现出一批特色鲜明、发展势头好、后劲足的经济强县；城乡居民收入增长速度高于全省平均水平，努力把丘区建成全省综合经济实力强区。省委、省政府的这项战略决策必将有力推动丘区经济社会持续、快速、全面发展，也为丘区国税事业发展提供了难得的历史机遇。我们必须珍惜机遇，抓住机遇，乘势而上

7、，赢得主动，努力有所作为、有所创造、有所建树。要充分发挥税收职能作用，自觉服务于丘区经济发展，造福于丘区五千万人民。同时要在丘区经济大发展中根据国税工作自身的特点和规律，特别是针对存在的问题，采取对策、寻求突破、创新发展，不断提高工作水平，实现丘区国税事业与丘区经济社会的互动发展、协调发展、同步发展。　　加快丘区国税事业发展，是解决丘区国税自身问题的迫切需要。当前，丘区国税工作存在的问题，既有收入规模偏小、收入质量不高的问题，也有征管格局不优、治税环境欠佳以及干部队伍素质不够的问题。这些问题虽然在不同的地方和单位表现程度不一，但具有一定的普遍性。尤其是有的问

8、题在一些地方反映较为突出，严重影响了国税工作和国税形