在全省国税稽查工作会议上的讲话报告

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1、在全省国税稽查工作会议上的讲话报告求真务实奋力拼搏努力推进我省国税稽查事业再上新台阶——在全省国税稽查工作会议上的报告同志们：　　这次会议是在全国人民认真学习十届人大四次会议和全国政协十届四次会议精神，全面落实科学发展观的形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实全国税务稽查工作会议和全省国税工作会议精神，总结回顾“十五”期间我省国税稽查工作，讨论研究“十一五”时期稽查工作思路，安排部署今年的国税稽查工作任务，表彰稽查工作先进，交流稽查工作经验。下面，我讲四个问题。　　一、“十五”时期我省国税稽查工作回顾在全省国税稽查工作会议上的讲话报告求真务实奋力拼搏努力推进我省国税稽查事业再

2、上新台阶——在全省国税稽查工作会议上的报告同志们：　　这次会议是在全国人民认真学习十届人大四次会议和全国政协十届四次会议精神，全面落实科学发展观的形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实全国税务稽查工作会议和全省国税工作会议精神，总结回顾“十五”期间我省国税稽查工作，讨论研究“十一五”时期稽查工作思路，安排部署今年的国税稽查工作任务，表彰稽查工作先进，交流稽查工作经验。下面，我讲四个问题。　　一、“十五”时期我省国税稽查工作回顾在全省国税稽查工作会议上的讲话报告求真务实奋力拼搏努力推进我省国税稽查事业再上新台阶——在全省国税稽查工作会议上的报告同志们：　　这次会议是在全国人民认

3、真学习十届人大四次会议和全国政协十届四次会议精神，全面落实科学发展观的形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实全国税务稽查工作会议和全省国税工作会议精神，总结回顾“十五”期间我省国税稽查工作，讨论研究“十一五”时期稽查工作思路，安排部署今年的国税稽查工作任务，表彰稽查工作先进，交流稽查工作经验。下面，我讲四个问题。　　一、“十五”时期我省国税稽查工作回顾　　“十五”初期，党中央、国务院作出了整顿规范市场经济秩序的重大部署，国家税务总局结合税收工作实际，也作出了整顿规范税收秩序的工作安排，并明确由税务稽查部门牵头组织该项工作。5年来，我省国税稽查系统在各级国税局的正确领导下，紧紧

4、围绕国税中心工作，以深入开展整顿规范税收秩序为主线，突出涉税违法大要案件查处和税收专项检查两个重点，努力加强稽查体制制度建设和稽查队伍建设，为保证全省国税工作各项任务的圆满完成作出了贡献。　　（一）稽查体制机构在改革中不断规范。按照国家税务总局的有关要求，在2000年提出在我省国税系统积极稳妥建立推行一级稽查体制，到XX年底，除阿坝州以外，其余20个市州都建立了一级稽查体制。实践证明，这种体制较为有效的整合了稽查资源，较好发挥了系统整体作战优势，在一定范围内统一了稽查执法标准，加大了稽查执法力度。与此同时，各级稽查局认真落实新的《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，遵照

5、总局和省局文件，统一了稽查机构名称，规范了内设机构，特别是稽查四环节的机构或岗位的设立、职责的明确为规范稽查执法提供了有力保证。　　（二）稽查工作制度在创新中建立完善。为规范稽查执法行为，提高稽查执法质量，各级国税稽查局以相关法律法规为依据，大胆创新，积极建立完善各项稽查工作制度。省局稽查局通过建立《四川省国税系统大要案件管理办法》，明确了涉税违法大要案件的标准、报告、督办、查处及个案经费补助事项，提高了大要案件的查处管理质量；通过建立《四川省公安税务机关工作协作暂行规定》和《四川省税务稽查协作暂行规定》，初步规范了我省公安、国税、地税系统联合检查、联合办案中执法主体、执法文书

6、和案件移送等事宜；通过税收专项检查的实践，制定了《涉税案件行政复议答复书》、《税务稽查建议书》和《税务稽查报告》等文书的范例文本，提高了稽查案卷质量；通过建立实施《四川省国税系统涉税案件处理处罚参照标准》，适当限制了稽查执法中自由裁量权的随意性，促进了公正执法。各市州也结合实际，在具体细化上级制定的有关制度办法的同时，也创新制定了一些很好的工作制度。如眉山市稽查局建立制定了涉税违法案例分析和稽查预警制度；达州市稽查局建立了税务稽查工作精细化管理办法；成都市稽查局制定了《涉税案件移送办法》的具体实施意见。　　（三）稽查职能作用得到较好发挥。5年来，我省国税稽查部门突出稽查主业，严

7、厉打击偷逃骗抗税等涉税违法行为，较好发挥了稽查职能作用。共检查纳税人412,844户，查补总额355,773万元。其中，XX年检查33,369户，查补67,642万元。一是查处了一批重大典型涉税违法案件。在打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税，利用两套帐、做假账手段偷逃税款等专项斗争中破获查处了一大批在全国、全省有重大影响的典型案件。这之中有国家公安部、税务总局挂牌督办，我省首例判决的骗取出口退税案——攀枝花“1.15”税案；有全国首例利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案——绵阳众诚物资有限公