在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话

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1、在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话 负重自强加快发展 努力开创我省丘区国税事业新局面 　　──ＸＸＸ同志在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话 （XX年6月22日） 同志们： 　　这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，研究部署当前和今后一个时期的丘区国税工作，努力加快丘区国税事业发展。下面，我讲四点意见。 一、提高认识，增强发展的紧迫感 在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话 负重自强加快发展 努力开创我省丘区国税事业新局面 　　──ＸＸＸ同志在全省丘陵地区国税工作会议上的讲话 （XX年6月22日） 同志们： 　　这次会议的主

2、要任务是，以科学发展观为指导，研究部署当前和今后一个时期的丘区国税工作，努力加快丘区国税事业发展。下面，我讲四点意见。 一、提高认识，增强发展的紧迫感 　　我省丘区处在平原和山区的过渡带，共有68个县（市、区，下同），分布在全省16个市。多年来，广大丘区国税干部职工团结奋进，艰苦奋斗，开拓创新，国税工作进步很大。“十五”时期，丘区国税收入年均增长16.77％，高出丘区经济增速3.9个百分点，与全省国税收入平均增幅基本持平；广大丘区在征管改革、税源管理、法制建设、队伍建设上都创造出了许多宝贵经验；“十五”期间，丘区各级国税机

3、关共获得省部级以上表彰91项，为全省国税事业的持续快速发展作出了积极贡献。但从总体上看，受地理、环境、交通条件以及经济社会发展等因素的影响，丘区国税工作整体水平有待提高，发展相对滞后，基本特征可以概括为“两低、两多、一高”。“两低”：丘区国税收入占全省的比重低，为16.3％（GDP占全省的39％）；丘区宏观税负低，为2.5％（全省为5.97％）。“两多”：丘区干部人员多，7064人，占全省的37.84％；机构数量多，共设有234个税务分局（所），占全省的46.8％。“一高”：丘区税收成本高，为9.2%（全省为5.97％）。

4、同时，丘区县局之间发展差距也比较大，既有全省经济税收“十强县”，也有国家级扶贫开发重点县；宏观税负最高的县为15.67％，最低的0.45％。对丘区国税的这种现状，必须引起高度关注，形成共识，群策群力，切实加以解决。 　　加快丘区国税事业发展，是实现新时期全省国税发展目标的客观要求。今年是“十一五”的开局之年，在年初工作会议上，省局党组要求全省国税系统在“十一五”时期，坚持“三三五四”工作思路，着力推进“两新三化”目标，努力建设“团结奋进、现代文明、西部一流”国税系统。这些目标是全省国税系统的共同愿景，是激励和推动我省国税事

5、业达到新阶段、跨上新高度的力量源泉。要实现新时期全省国税发展目标，靠的是全省国税系统各个方面的共同努力、协同发展。离开了哪一方面，发展都是不完整、不全面的。丘区国税工作是全省国税工作的重要组成部分。没有丘区国税事业的快速发展，就没有全省国税事业的快速发展。如果不抓紧解决丘区国税发展中存在的问题，不仅丘区国税工作会掉队，而且会制约全省国税事业发展的大局，影响全省国税“一盘棋”。省局党组按照科学发展观的要求，从全局出发，从区域入手，决定把丘区作为继民族地区之后的又一个特殊板块，按照分类指导的原则，寻求符合其自身特点的发展之路，

6、就是要推动全省国税系统区域上的协调发展，整体上的共同进步，实现全省国税事业全面、协调、可持续发展，为社会进步作出贡献。 　　加快丘区国税事业发展，是落实省委、省政府发展战略的重要举措。丘区在全省经济社会发展中具有重要的战略地位，XX年，省委、省政府下发了《关于加快丘陵地区经济发展的意见》，要求广大丘区优化经济结构，加快发展速度，增大经济总量，提高经济发展的质量和效益，实现经济、社会、人口、资源、环境协调发展；到XX年，丘区经济增长速度达到全省平均水平，经济总量占全省的50％以上，财政困难状况趋于好转；涌现出一批特色鲜明、发

7、展势头好、后劲足的经济强县(市、区)；城乡居民收入增长速度高于全省平均水平，努力把丘区建成全省综合经济实力强区。省委、省政府的这项战略决策必将有力推动丘区经济社会持续、快速、全面发展，也为丘区国税事业发展提供了难得的历史机遇。我们必须珍惜机遇，抓住机遇，乘势而上，赢得主动，努力有所作为、有所创造、有所建树。要充分发挥税收职能作用，自觉服务于丘区经济发展，造福于丘区五千万人民。同时要在丘区经济大发展中根据国税工作自身的特点和规律，特别是针对存在的问题，采取对策、寻求突破、创新发展，不断提高工作水平，实现丘区国税事业与丘区经济

8、社会的互动发展、协调发展、同步发展。 　　加快丘区国税事业发展，是解决丘区国税自身问题的迫切需要。当前，丘区国税工作存在的问题，既有收入规模偏小、收入质量不高的问题，也有征管格局不优、治税环境欠佳以及干部队伍素质不够的问题。这些问题虽然在不同的地方和单位表现程度不一，但具有一定的普遍性。尤其是有的问题在