在全市清理拖欠工程款工作会议上的讲话

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1、在全市清理拖欠工程款工作会议上的讲话同志们：　　今天，市政府决定召开这次全市清理拖欠工程款工作会议，主要任务就是贯彻落实8月23日全国电视电话会议精神，部署绵阳下阶段清理拖欠工程款工作，进一步加大清欠力度，落实工作责任。去年11月22日国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，接着又于今年1月2日、8月23日连续两次召开全国清理拖欠工程款电视电话会议，曾培炎副总理在会议上作了重要讲话。省政府也多次就清理拖欠工程款工作进行了布置安排。这充分表明了党中央、国务院对这项工作的重视和决心，我们一定要认真贯彻落实好国务院和省政府8月23日召开的电视电话会议精神，按照国务院和省

2、政府的要求，切实加大清欠工作力度，确保清欠工作总目标的实现。下面，我讲三点意见。　　一、全市清欠工作进展顺利、效果明显　　从去年底开始，我市认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》以及国务院办公厅和建设部两次电视电话会议精神。全市上下认真开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，采取有力措施，重点解决了XX年拖欠农民工工资问题。经过半年多的共同努力，全市清欠工作取得明显成效。　　一是提高认识，加强领导。　　按照国务院和建设部等六部委要求，结合我市实际，市政府及时下发了《关于贯彻落实国务院办公厅<关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知>的实施意

3、见》，并两次召开电视电话会，提出了我市解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的工作计划。要求各级政府把该项工作作为实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，摆上重要议事日程，下大力气抓紧抓好。市政府和各县（市、区）政府均成立了清欠工作领导小组和办公室，公布了投诉举报电话。全面迅速地开展了解决拖欠工程款和农民工工资工作。　　二是精心组织，摸清底数。　　摸清全市拖欠底数是开展清欠的基础和前提，是制定计划和措施的依据。为此，全市各地开展了拖欠款的调查统计和核查工作。通过调查摸底和核查统计，截止今年2月，全市实际拖欠工程款为16.7亿元，其中：政府投资项目拖欠9.38亿元，占5

4、6.16％，房地产项目拖欠2.93亿元，占17.56％，其它项目拖欠4.39亿元，占26.28％。拖欠农民工工资2.29亿元。　　三是采取有力措施，重点解决拖欠农民工工资问题。　　为确保春节期间将XX年拖欠的农民工工资及时发放到农民手中，市政府把解决XX年拖欠农民工资问题作为清欠工作的重中之重，采取每日一报的倒计时方式，每日通报全市各地清欠工作进展情况。对来信、来人、来电投诉拖欠农民工工资进行了调查处理。各级劳动保障部门和建设行政主管部门加大执法力度，派出执法人员对100多个用人单位进行了专项检查，通过监察执法和协调处理，为5000名农民工追讨工资近2亿元。各地集中解决拖欠农民工工资问题

5、取得明显成效。截止今年7月底，全市共偿还农民工工资20604.27万元，占拖欠总额的90.16％。对维护农民工的合法权益，维护社会稳定发挥了重要作用。　　四是签订还款计划，清欠工作效果明显。　　各地在调查摸底，统计汇总的基础上，对上报数据进行了反复核实和确认，并及时开展了制定还款计划的工作，清欠工作取得了明显进展。截止7月30日，全市拖欠工程款总额为7.7亿元，其中：政府投资项目拖欠工程款4.75亿元，占拖欠总额的61.76％；房地产项目拖欠工程款1.06亿元，占拖欠总额的13.83％；其它项目拖欠工程款1.88亿元，占拖欠总额的24.41％。拖欠农民工工资2249万元。全市拖欠工程款减

6、少9亿元，其中，政府投资项目减少4.63亿元，房地产项目减少1.87亿元，其它项目减少2.51亿元。　　五是加大处罚力度，确保清欠工作顺利进行和社会稳定。　　为确保清欠工作顺利进行和社会稳定，加大了执法检查和处罚力度。建设行政主管部门对2个不执行清欠政策的建设单位和12个恶意拖欠农民工工资或以非正常途径讨要工程款的建筑企业以及19个项目经理、8个项目承包人作出了通报批评、降低资质等级和禁入市场的处罚。　　二、认真分析拖欠原因，切实解决清欠面临的问题　　我市解决建设领域拖工程款和农民工工资工作虽然取得一定成效，但拖欠工程款问题起因情况复杂，拖欠数额量大面广，涉及到社会的各个方面，在清欠过程

7、中，也暴露一些问题，主要反映在以下几个方面：　　（一）有的地方领导和部门领导对清欠工作的重要性、紧迫性仍缺乏足够重视，没有把清欠工作摆在应有的位置。　　当前清欠工作在有的地方和部门还存在对清欠文件贯彻执行不到位，工作安排不及时；有的地方和部门有畏难情绪，互相推诿、敷衍了事；有的地方地区清欠领导小组成立后，没有有效开展工作，作用发挥不够。到目前为止，仍有个别地方没有按照市政府《关于贯彻落实国务院办公厅〈关于切实解决建设领域拖欠工程款问