在全市清理拖欠工程款工作会议上的讲话

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1、在全市清理拖欠工程款工作会议上的讲话  同志们:  今天,市政府决定召开这次全市清理拖欠工程款工作会议,主要任务就是贯彻落实8月23日全国电视电话会议精神,部署绵阳下阶段清理拖欠工程款工作,进一步加大清欠力度,落实工作责任。去年11月22日国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,接着又于今年1月2日、8月23日连续两次召开全国清理拖欠工程款电视电话会议,曾培炎副总理在会议上作了重要讲话。省政府也多次就清理拖欠工程款工作进行了布置安排。这充分表明了党中央、国务院对这项工作的重视和决心,我们一定要认真贯彻落实好国

2、务院和省政府8月23日召开的电视电话会议精神,按照国务院和省政府的要求,切实加大清欠工作力度,确保清欠工作总目标的实现。下面,我讲三点意见。  一、全市清欠工作进展顺利、效果明显  从去年底开始,我市认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》以及国务院办公厅和建设部两次电视电话会议精神。全市上下认真开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,采取有力措施,重点解决了XX年拖欠农民工工资问题。经过半年多的共同努力,全市清欠工作取得明显成效。  一是提高认识,加强领导。  按照国务院和建设部等六部委要求,结合

3、我市实际,市政府及时下发了《关于贯彻落实国务院办公厅<关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知>的实施意见》,并两次召开电视电话会,提出了我市解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的工作计划。要求各级政府把该项工作作为实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现,摆上重要议事日程,下大力气抓紧抓好。市政府和各县(市、区)政府均成立了清欠工作领导小组和办公室,公布了投诉举报电话。全面迅速地开展了解决拖欠工程款和农民工工资工作。  二是精心组织,摸清底数。  摸清全市拖欠底数是开展清欠的基础和前提,是制定计划和

4、措施的依据。为此,全市各地开展了拖欠款的调查统计和核查工作。通过调查摸底和核查统计,截止今年2月,全市实际拖欠工程款为167亿元,其中:政府投资项目拖欠938亿元,占616%,房地产项目拖欠293亿元,占176%,其它项目拖欠439亿元,占2628%。拖欠农民工工资229亿元。  三是采取有力措施,重点解决拖欠农民工工资问题。  为确保春节期间将XX年拖欠的农民工工资及时发放到农民手中,市政府把解决XX年拖欠农民工资问题作为清欠工作的重中之重,采取每日一报的倒计时方式,每日通报全市各地清欠工作进展情况。对来信、来人、来电投诉拖欠农民

5、工工资进行了调查处理。各级劳动保障部门和建设行政主管部门加大执法力度,派出执法人员对100多个用人单位进行了专项检查,通过监察执法和协调处理,为000名农民工追讨工资近2亿元。各地集中解决拖欠农民工工资问题取得明显成效。截止今年7月底,全市共偿还农民工工资2060427万元,占拖欠总额的9016%。对维护农民工的合法权益,维护社会稳定发挥了重要作用。  四是签订还款计划,清欠工作效果明显。  各地在调查摸底,统计汇总的基础上,对上报数据进行了反复核实和确认,并及时开展了制定还款计划的工作,清欠工作取得了明显进展。截止7月30日,全市

6、拖欠工程款总额为77亿元,其中:政府投资项目拖欠工程款47亿元,占拖欠总额的6176%;房地产项目拖欠工程款106亿元,占拖欠总额的1383%;其它项目拖欠工程款188亿元,占拖欠总额的2441%。拖欠农民工工资2249万元。全市拖欠工程款减少9亿元,其中,政府投资项目减少463亿元,房地产项目减少187亿元,其它项目减少21亿元。  五是加大处罚力度,确保清欠工作顺利进行和社会稳定。  为确保清欠工作顺利进行和社会稳定,加大了执法检查和处罚力度。建设行政主管部门对2个不执行清欠政策的建设单位和12个恶意拖欠农民工工资或以非正常途径

7、讨要工程款的建筑企业以及19个项目经理、8个项目承包人作出了通报批评、降低资质等级和禁入市场的处罚。  二、认真分析拖欠原因,切实解决清欠面临的问题  我市解决建设领域拖工程款和农民工工资工作虽然取得一定成效,但拖欠工程款问题起因情况复杂,拖欠数额量大面广,涉及到社会的各个方面,在清欠过程中,也暴露一些问题,主要反映在以下几个方面:  (一)有的地方领导和部门领导对清欠工作的重要性、紧迫性仍缺乏足够重视,没有把清欠工作摆在应有的位置。  当前清欠工作在有的地方和部门还存在对清欠文贯彻执行不到位,工作安排不及时;有的地方和部门有畏难情

8、绪,互相推诿、敷衍了事;有的地方地区清欠领导小组成立后,没有有效开展工作,作用发挥不够。到目前为止,仍有个别地方没有按照市政府《关于贯彻落实国务院办公厅〈关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》的要求,将解决拖欠工程款问

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