关于新时期基层检察院转变执法理念的思考

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时间:2018-02-05

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1、关于新时期基层检察院转变执法理念的思考关于新时期基层检察院转变执法理念的思考党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。对检察机关而言,就是要进一步深化检察改革,转变执法理念,增强执法公信力建设,提高人民群众对检察机关的满意度。笔者结合xx检察工作实践,按照“抓党建,促队建,创一流”的工作思路,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,在实现转变执法理念,提升检察工作水平,增强执法公信力建设方面开展了大胆的探索,取得了一些的成效,在此简要谈谈自己对新时期基层检察院转变执法理念的浅见。一、新时期检察公信力建设面临的形势执法公信力是检验检察工作是否赢得人民群

2、众信任支持和是否坚持正确政治方向的一个重要标志,是检察机关树立法律监督权威,赢得社会尊重的重要基础,是当前检察机关必须面对的重大课题。曹建明检察长在江苏调研时指出:“要把人民作为检察工作全部价值的最高裁决者,把履行法律监督职能作为践行执法为民宗旨的基本途径,进一步提高检察工作亲和力、公信力和人民群众满意度。”然而在十八大后全面深化改革的宏伟蓝图中,当前仍然存在着社会关系变化剧烈、社会矛盾尖锐复杂、思想观念激荡碰撞的局面,党和人民群众对检察机关通过检察职能查办职务犯罪、追诉犯罪和监督纠正违法来发挥整合、稳定和团结的社会功能寄予厚望。同时,社会舆论监督的力度、深度和自由

3、度都空前增加,检察机关及其法律监督工作的开展、甚至检察人员的一言一行都处于网络民意的实时关注下,检察公信力建设面临更多的机遇和挑战。制约和阻碍检察机关执法公信力建设的现实因素大量存在,比如在司法理念方面,存在缺乏公信力意识,或者公信力意识不强的问题;在检察行为方面,存在没有从事关执法公信力提升的高度,严格规范检察行为的问题;在依法独立行使检察权方面,存在领导体制和工作机制在一些方面与提升执法公信力的要求不相适应的问题;在执法办案力度和公正性方面,存在有的地方执法办案工作长期打不开局面,力度不大,质量不高,严重影响执法公信力提升的问题;在执法办案的权威性方面,存在一些

4、地方检察权威还没有真正树立起来,提升执法公信力缺乏有力支撑的问题;在检察官素质方面,存在整体素质和执法水平与提升执法公信力的高要求不相适应的问题。所以,转变基层检察院执法工作理念和措施迫在眉睫、势在必行。二、转变执法工作理念,奠定公信力建设基石为了适应党的十八大和十八届三中全会深化改革对检察机关的新要求、新期待,彻底转变检察机关执法工作理念,近年来,xx县人民检察院在充分调研、征求意见,多次讨论后,提出了“以民为本、大局为重、公正为怀、法纪至上”的检察执法工作理念,奠定检察公信力建设基石。(一)以民为本。保障人民安居乐业是zd工作的根本目标。坚持“以民为本”就是要做

5、到全体检察干警牢固树立以民为本、执法为民的理念,始终把人民群众的利益作为检察工作的出发点和落脚点;检察工作中把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民满意的事做起,从人民不满意的问题改起,不断提高人民群众对检察工作的认同感和满意度;办案过程中坚持妥善化解人民内部矛盾,依法公正对待群众诉求,依法维护人民群众合法权益,保障人民群众生命财产安全,让人民群众由衷感受到权益受到了公平对待,利益得到了有效维护,让人民群众切实感受到公平正义就在身边;严格执法,热情服务,刚直不阿,公正办案,以公正赢公信,以公信赢民心。(二)大局为重。检察工作中坚持大局为重

6、就是毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导,把维护社会大局稳定作为检察工作的基本任务,处理每一项工作和办理每一起案件,都要站在社会发展和稳定的大局高度去思考、去谋划、去推动。做到融入大局、心系大局、把握大局、顾全大局、服务大局;每个干警都能把各自负责的局部工作干好,这是大局为重的重要表现,也是对大局最实际的维护和支持。(三)法纪至上。检察机关作为国家法律监督机关更要牢固树立法纪至上的理念。即在全体干警心中牢固树立党的纪律和国家法律具有最高权威的观念,绝对不允许任何人有凌驾于党纪国法之上的特权和个人意志;抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行,确保在执法办案各个环节都设置隔离

7、墙,通上高压电,让执法司法权在制度的笼子里运行;牢固树立法律红线不能触碰,法律底线不能逾越的观念,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格、公正、规范、文明、廉洁执法。(四)公正为怀。每个检察人员都要牢牢把握检察工作的核心价值追求,坚持严格公正执法,把公平正义作为检察工作的生命线;把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于检察工作全过程,体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中。执法办案、处理工作、推荐干部、评先晋级等都要坚持原则,秉公办事,公正无私,公开公平,天公地道,出以公心;坚持实体公正和程序公正并重,严格执法,秉公办案,做到不枉不纵,努力实现法律效果、政治效果

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