xx省雨雪冰冻灾害应急预案

《xx省雨雪冰冻灾害应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、xx省雨雪冰冻灾害应急预案一、总则（一）编制目的保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。（二）编制依据依据有关法律、法规、规章，结合浙江实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本省范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本省以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本省与外省重要交通运输通道中断，严重影响进出我省的人员

2、和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。（四）工作原则以人为本，预防为主。统一领导、分级负责。强化基层，提高能力。依靠科技，有效应对。（五）工作重点（1）保障人民生命财产安全。（2）维护社会稳定。（3）保障电力供应和通信安全畅通。（4）保障交通运输安全、有序、畅通。（5）保障农林业作物生产安全和设施安全。（6）保障市场商品物资供应和价格稳定。（7）保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全。（8）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。二、组织指挥体系及职责全省雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导机构、综合协调机构、专家咨询机构和各地应急机构

3、等组成。（一）领导机构应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害，省政府根据实际工作需要，成立浙江省雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称省指挥部），统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。（二）综合协调机构省指挥部下设办公室，为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。（三）专家咨询机构依托省政府应急管理专家组，建立防范和应对雨雪冰冻灾害专家咨询机构，主要参加雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和处置评估等工作，为省指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。（四）各地应急机构各市、县（市、区）政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协

4、调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。三、灾害分级按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。四、预警和预防机制（一）监测预警（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。（2）电力、交通、民航、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预

5、报工作，及时向省指挥部报告。（3）省指挥部办公室要建立省指挥部各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告省委、省政府并通报各成员单位。（二）预警预防行动每年12月1日至次年3月30日为本省雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，省指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。（三）预警支持系统加快全省突发公共事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。五、应急响应（一）分级响应雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，

6、根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。1.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，省指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全省雨雪冰冻灾害的应急处置工作。2.较大、一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级、Ⅳ级）发生较大、一般雨雪冰冻灾害，灾害发生地市、县（市、区）政府迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调本地区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。（二）分类响应雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在省指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障

7、服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。交通、铁路、民航等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。电力、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障

8、，在启动本预案的同时，根