xx镇雨雪冰冻灾害应急预案

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1、XX目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范［1.4工作原则1.5工作重点2组织指挥体系及职责2.1领导机构2.2综合协调机构2.3专家咨询机构2.4各地应急机构3灾害分级4预警和预防机制4.1监测预警4.2预警预防行动4.3预警支持系统5应急响应5.1分级响应5.2分类响应5.3先期处置5.4信息报告5.5指挥协调5.6社会动员5.7信息发布与新闻宣传5.8应急结束6后期处置6.1救济救灾6.2医护治疗与卫生防疫6.3基础设施恢复6.4灾后重建6.5保险理赔7应急保障7.1应急队伍保障7.2资金保障7.3通信保障7.4交通运输保障7.5电力保障7.6物资装备保障7

2、.7治安保障7.8避灾场所保障7.9医疗卫生保障8监督管理8.1宣传、培训与演练8.2调查评估8.3奖惩9附录10附则10.1名词说明10.2预案管理与更新10.3解释部门10.4实施时间1总则1.1编制目的保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《湖南省气象条例》等法律法规和《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省雨雪冰冻灾害应急预案》、《普

3、迹镇突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我镇实际，制定本预案1.3适用范E本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外地交通运输中断，影响本镇物资和旅客运输，产生重大社会影响的应急工作。1.4工作原则(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。(2)统一领导，分级负责。在党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地

4、管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。(3)强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位和组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。1.5工作重点(1)保障人民生命财产安全；(2)维护社会稳定；(3)保障电力供应和通信安全畅通；(4)保障交通运输安全、有序、畅通；(5)保障

5、农林业作物生产安全和设施安全；(6)保障市场商品物资供应和价格稳定；(7)保障城乡建筑、街道公共设施等易损工程的安全;(8)保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛li2组织指挥体系及职责全镇雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导机构、综合协调机构、专家咨询机构和各乡镇应急机构等组成。2.1领导机构成立普迹镇雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇指挥部)，统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。2.1.1镇指挥部组成总指挥：镇人民政府镇长副总指挥：镇政府分管副镇长、镇人武部部长(根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副总指挥)。成员：镇党政办、综治办、社

6、会发展办、财政所、城建所、经发办、农业办、计生办、群工办、派出所、国土所、林业站、卫生院、广电站、电信分公司、中心校、供电所等部门和单位相关负责人组成。2.1.2镇指挥部职责在镇党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。2.1.3成员单位职责按照分工，各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。(1)党政办：负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查镇政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调武警参与本镇抗灾

7、救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾办文办会等工作。并及时与市气象部门协调，负责雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。(2)综治办：组织指挥民兵预备役部队参加抢险救灾;办理镇政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好普迹镇境内抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传主管部门统一组织实施民兵支援抢险救灾行动的宣传报道工作。并协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。(1)宣传办：负责会同