2007客家聚落保存研讨会简章

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1、2007客家聚落保存研討會簡章壹、前言行政院客家委員會自91年起推動「客家文化生活環境營造計畫」，計畫推動執行期間普遍發掘並實際改善客家地區生活環境；許多民眾既而從中深刻瞭解所居住的地區屬於台灣仍保存完整的客家地區聚落之一，地方文化脈絡與內涵深厚豐富，值得透過各細緻的調查、研究分析，展開臺灣客家聚落保存與發展的落實工作。本次研討會宗旨在於歷年來聚落保存經驗的充分交流與學習，並促成各界展開依據新版文資法辦理客家聚落保存的氛圍，整場研討會邀請各有關聚落保存、客家研究的諸多專家學者參與，包括(1).羅烈師主持，陳板、溫仲良、劉可強與談之「客家地區聚落保存工作回顧與展望」(2

2、).徐宜君主講「文化資產保存法中聚落保存推動方式與理念」(3).馮天蔚主持，黃承令、楊博淵、池永歆、陳柏年分別分享桃園縣三坑子、澎湖望安花宅、台中縣東勢鎮大茅埔、屏東縣五溝水聚落保存案例經驗，最後(4).邀請康旻杰、顏亮一、劉正輝針對「客家地區推動聚落保存工作政策方向與執行策略」進行對談。研討會舉辦之會議地點「集會堂」座落位置位於新竹縣竹北市六家客家文化保存區，在這個新落成的集會堂舉辦客家聚落保存研討會饒富意義。新竹縣竹北市六家新瓦屋林姓聚落歷經二百餘年發展歷史成為北臺灣重要的客家聚落之一，在高速鐵路新竹車站特定區開發過程中劃設為公園用地，聚落在徵收後應被拆除作為公園

3、使用，惟經由地方人士與文化界學者的努力搶救下，業以聚落保存方式保留下來。為保存該聚落並加以整理再利用，依都市計畫法劃設為全國第一處「客家文化保存區」，並由行政院客家委員會臺灣客家文化中心籌備處於95年3月6日進駐，執辦全區的聚落保存與再利用工作。我國新版「文化資產保存法」於94年大幅翻新後公布實施，此一公告帶給臺灣聚落保存與發展一個新的局面，對於保存客家傳統聚落是一個重新開展的契機。行政院客家委員會邀請台灣各界包括客家地區居民、文史工作團隊、環境規劃單位、各級政府機關相關人員共襄盛舉，一同參與本次聚落保存年度盛會，尋求臺灣客家地區發展策略與落實方法。7貳、會議主題一、

4、聚落保存的程序與方法新版文資法於94年公佈實施，其中針對古蹟、歷史建築、聚落分別採取審查後指定或登錄的不同機制，給予排除相關法令限制、補助與審查的機制均為新改良的措施，對於地方政府、一般民眾來說，都有必要更進一步的瞭解法令精神，確實掌握提報聚落審查、公告登錄後擬定再發展計畫、劃定聚落特定保存區的相關程序與方法。二、聚落保存經驗的回顧與展望在新版文資法公告以前，臺灣地區針對聚落保存所發展的工作已呈現停滯的現象。由於過去一般民眾對於「保存」所帶來的限制多有疑慮，因此過去許多學術或實務單位進行之相關研究與調查，最後並沒有達成預期的目標或全面在台灣推展開來。新版文資法公告實施

5、以後，聚落之保存採取登錄公告、擬定再發展計畫的機制，地方政府得以劃定保存區，排除相關建築法規、消防法規等等限制，可說是一部承先啟後、開創新局的文化資產保存法。針對過去的工作經驗回顧有其必要，展望未來客家聚落如何進行有效的新時代的保存工作。三、參與式的聚落保存聚落乃是特定範圍具有歷史文化價值的建築群集附屬設施、空間範圍，在這個範圍內的居民是否具有共識，對於地方發展有無共同目標與奮鬥方向，是聚落保存的重要關鍵。澎湖望安花宅聚落是第一個根據新版文資法所登錄公告的聚落，該地民眾長期以來進行社區總體營造相關工作。台中縣東勢鎮大茅埔地區自九二一地震後展開社區總體營造工作，地方民眾

6、成立之社區組織活動力旺盛，聚落的紋理至今保留完整，透過民眾的參與預期將來能有效協助聚落保存相關工作。四、聚落保存與生活環境改造當特定地區公告為聚落保存區，地方政府得依據都市計畫相關法令編定為特定保存區，聚落所在位置即有了法定位置，政府得以投入補助，並依據相關特定保存區的規範及聚落再發展計畫，進行聚落空間環境的環境保存與改造工作。聚落的保存是生活紋理的保存、整理與重現，聚落保存是動態的維護，如何在聚落保存區進行環境改造、生活營造，是未來客家聚落保存地區重要的議題。五、社會文化脈絡與聚落空間型態7隨著時代不停改變與積累，過去特定族群聚居的場域所呈現當時的風格與特色，空間樣

7、式或許會隨著時間逐漸的改變，但其聚居的社會型態若無重大改變(聚居的族群仍然一致)，則其社會文化脈絡仍可在現代材料的建築群中展現，透過現在風格的樣式，找回不變的族群精神與價值。舉例來說，台中縣東勢鎮大茅埔地區雖然在地震後進行屋舍重建，許多當年的矮房不復存在，但其護城河、左直右曲的巷弄形式，至今仍然展現其特有族群之社會文化脈絡。這些社會文化脈絡與空間型態的維護與保存，將是下一波客家聚落保存重要的議題。參、會議方式一、會議辦理形式本次會議宗旨在於歷年來聚落保存經驗的充分交流與學習，並促成各界展開依據新版文資法辦理客家聚落保存的氛圍，因此避免講演式的單向傳輸