全区棚改旧改工作专题会议讲话

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1、全区棚改旧改工作专题会议讲话今天召开棚改旧改工作专题会议，主要是贯彻落实市委**书记关于棚改旧改（征地拆迁）工作批示精神，总结今年以来的棚改旧改（征地拆迁）工作，分析问题、查找原因，进一步夯实责任、传导压力，部署工作、解决问题，确保超额完成全年棚改旧改（征地拆迁）目标任务。8月5日，市委书记**在《2016年上半年全市棚改旧改（征收拆迁）工作督查考核情况的报告》上作重要批示，要求各县（区、市）召开棚改旧改（征地拆迁）专题会议，对照年初下达的目标任务，按节点要求，以问题为导向，提出解决问题的具体措施。刚才，区建委汇报了今年以来全区棚改旧改重点项目总体进展情况，有关街道汇报了各重点项

2、目进展情况，分析存在问题，提出解决措施及下一步工作打算，有关部门谈了意见。下面我强调三点意见。一要坚定信心决心今年棚改旧改（征地拆迁）省任务是棚改安置房开工2612户，征收拆迁1101户；市任务3755户，任务量在市区最多。上半年，全区上下围绕既定目标任务，聚焦14个棚改旧改项目，鼓足干劲、拼上靠上，棚改旧改（征地拆迁）工作取得积极进展，分别完成年度任务的83.1%、109%和88%，在上半年全市棚改旧改（征地拆迁）工作考核中获城区组第一名。实践证明，抓棚改旧改就是抓发展、抓转型发展。旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区多是天桥的现实短板，也是发展潜力。近年来，我们大力推进棚改旧改（征

3、地拆迁），拆出空间、更新空间，实施新建设、培植新产业，既为长久发展奠定基础，也为现实的经济增长提供支撑。去年黄河南完成供地1354亩，是近年来最多的一年。这些地供出去，今年相继实现开工建设，为全区经济发展、财税增收提供了重要支撑。实现全区经济增长、转型发展，就要牢牢抓住棚改旧改（征地拆迁）不放松，这是项目建设、招商引资的“先手棋”，必须下好，不断取得新突破、新成效。实践证明，只要坚定信心、措施得当，困难再大也能克服，问题再难也能找到解决的办法。北湖片区拆迁，去年召开动员会，实质上的签约动员是从今年2月份开始的。半年时间，城市居民签约90%，集体村民完成50%。在这个过程中，大家咬

4、定目标、凝心聚力，采取有力措施，发挥基层组织挑大梁作用、严格政策底线、走依法拆迁的路子、强化法纪保障、部门联动执法、以拆促签、强化宣传思想第二战场等措施，解决了制约拆迁的难题和瓶颈，拆迁工作取得突破性进展。棚改旧改（征地拆迁）是“天下第一难”，但办法总比困难多，只要坚定信心，横下一条心，以打攻坚战的姿态、作风、力度组织实施，就没有克服不了的困难、就没有过不了的难关。实践证明，只要思想统一、形成合力，棚改旧改（征地拆迁）工作就能够不断打开新局面。棚改旧改（征地拆迁）是重大发展工程和重大民生工程，区级干部、部门、街镇、村居、区指挥部、村居指挥部上下同心，拧成一股绳，齐心协力加快推进，

5、形成强大工作合力，迅速打开了我区棚改旧改工作的新局面。半年考核城区组第一名就是很好的说明。这个局面来之不易，全区棚改旧改（征地拆迁）工作进入一个新的阶段，进入全面开花、全线展开、开花结果的新阶段。工作中积累的经验、形成的氛围，都更有利于这项工作的开展。好的局面保持下去不容易，乘势而上、打开新的局面需要付出更多的艰辛努力。要保持势头，劲头不减、力度不减，既确保完成省市任务，又要争取主动，力争超额完成，在年终考核中争取好名次。二要坚持问题导向虽然上半年取得了一定成绩，但仍然存在很多突出问题。主要有六个方面的问题。一是进度不平衡。街镇之间项目进度不平衡。有的街镇、有的项目完成了时间进度

6、，有的项目没有按时间节点完成，个别的尚未启动拆迁协议签订工作。同一个项目不同层面的工作进度也不平衡。比如，北湖片区各村居的工作进展不均衡，影响了整个项目的推进。二是开工率不足。有一个项目没有开工，开工率只有50%。主要原因是前期拆迁工作没有完成，地没有拆迁出来，无法挂牌。三是拆除率低。很多项目拆迁协议签订工作做得不错，签约率已经比较高了，但是大部分房屋没有拆除，个别楼因为一两户没法拆除，有进度、没形象。四是重点难点问题解决办法不多。对个别漫天要价的“钉子户”拿不出有效办法。有的在村居集体组织成员认定上有观望思想，求稳怕乱，工作推进不快。五是氛围不够浓。北湖片区营造起了浓厚氛围，但

7、是有的项目氛围营造的还不够好，宣传发动不到位，氛围营造工作较其他县区有差距。六是任务不均衡。各街道有的项目多、任务重，有的项目少、任务轻，有的街道没有项目任务，没有项目的街道并不是没有旧村居、旧片区、旧厂区、旧街区，主要是在谋划项目、争取项目、招商引资等方面力度不够，围绕全市全区中心工作积极作为的主动性不够。棚改旧改（征地拆迁）工作千头万绪，矛盾复杂、情况具体，根本的要靠解决具体问题推动工作进度。要聚焦存在的突出问题，认真研判，综合施策，拿出切实可行的办法。**书记在全市棚户区改