化解信访矛盾，推动社会发展

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1、化解信访矛盾，推动社会发展　　经过三十余年的改革开放，我国经济社会发展取得了辉煌成就，经济跃居全球第二，社会发展日新月异，生活水平明显提高。按照常理来说，人们应当安居乐业，但是事实并非如此。片面追求GDP的粗放发展方式，在短期内聚集了海量财富的同时也衍生出大量的社会问题，在竞争机制和马太效应的作用下，中国社会出现了两极分化，基尼系数已达到国际警戒线，城乡差距、地区差距、行业差距、贫富差距悬殊，土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉等领域问题突出，干群关系、劳资关系、贫富关系、阶层关系紧张。尽管绝大多数群众已衣食无忧，甚至过上了殷实的小康生活，但

2、是，由于权力乱用、司法不公、环境污染、人性沉沦、道德滑坡、情感淡化等问题在一定程度上的存在，再加上就医难、住房难、上学难新的“三座大山”的重压，社会矛盾比较突出并通过信访渠道反映出来，信访总量居高不下，重复、群体、越级、进京访呈攀升态势，缠访、闹访时有出现，信访形势复杂而严峻，维稳任务繁重而艰巨。 化解信访矛盾，推动社会发展　　经过三十余年的改革开放，我国经济社会发展取得了辉煌成就，经济跃居全球第二，社会发展日新月异，生活水平明显提高。按照常理来说，人们应当安居乐业，但是事实并非如此。片面追求GDP的粗放发展方式，在短期内聚集了海量财富的同时也

3、衍生出大量的社会问题，在竞争机制和马太效应的作用下，中国社会出现了两极分化，基尼系数已达到国际警戒线，城乡差距、地区差距、行业差距、贫富差距悬殊，土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉等领域问题突出，干群关系、劳资关系、贫富关系、阶层关系紧张。尽管绝大多数群众已衣食无忧，甚至过上了殷实的小康生活，但是，由于权力乱用、司法不公、环境污染、人性沉沦、道德滑坡、情感淡化等问题在一定程度上的存在，再加上就医难、住房难、上学难新的“三座大山”的重压，社会矛盾比较突出并通过信访渠道反映出来，信访总量居高不下，重复、群体、越级、进京访呈攀升态势，缠访、闹访时

4、有出现，信访形势复杂而严峻，维稳任务繁重而艰巨。 　　社会矛盾凸显，信访问题突出就一定是坏事吗？不一定。任何事情都具有两面性，信访矛盾也是一样，是坏事，也可能变成好事。事实证明，没有矛盾，社会就没有发展；而没有发展，问题会更加严重。矛盾存在的价值在于它是经济社会发展的推手，能赋予人们以忧患意识，让人们决策不敢盲目，工作不敢懈怠。煮蛙效应揭示了危机之于生存和发展的作用。唐代大文学家柳宗元在《敌戒》一文中说“皆知敌之仇，而不知为益之尤；皆知敌之害，而不知为利之大。”指出，“敌存灭祸，敌去召过”，此文深刻地诠释了“生于忧患，死于安乐”的道理。 　　唯

5、物辩证法揭示事物发展的动力在于矛盾的存在，矛盾着的双方的错综复杂的斗争推动着事物的发展。世界上没有完全相同的人，也没有完全相同的物，和谐社会不是没有矛盾的社会，彼与此的差别就是矛盾。世上事物密切关联，它们相互比较而存在，相互斗争而发展。矛盾无处无时不在，它绕不开也躲不过。矛盾的对立是社会不和谐的音符，矛盾的统一表现为社会稳定。正是矛盾的凸显为发展注入了强劲的动力，正是矛盾的的存在成就了我们生机勃勃丰富多彩的世界。矛盾是发展的动力又是稳定的隐患，这就是矛盾悖论，这就是辩证法。 　　当前，我国正处于经济转轨、社会转型期，改革进入攻坚阶段，发展处于黄

6、金时期，工业化、市场化、城镇化、国际化、信息化快速发展，生活境遇在改善，生活品质在提升，社会形态在蝉变，各种矛盾凸显，经济社会发展已经走到了一个关口。 　　马克思主义认为，需要是人类行为的原动力，社会矛盾的产生根源于人的需求的无限性和资源供给的有限性。根据马斯洛需求层次理论，人类的需要随着社会的发展总是由低级向高级发展，当生理需要得到满足之后，安全、感情、尊重、自我实现等高级需要必将次第呈现。在当前，在我国，温饱问题总体解决，小康目标基本实现，人们的社会保障、自由平等、公平正义、幸福尊严等高级需要必将随着社会的进步而渐次显现。时代发展到今天，人

7、们的需求层次在演进，思想意识在更新，价值观念在演变，精神需求在提升。“世易时移，变法宜矣”，新情况新问题，需要新政策新举措。我们要与时俱进，顺势而为，综合施策，统筹兼顾好方方面面的关切，满足不同群体的不同之需。如果不能做到这一点，他们按照国家设定的路径，怀着对党委政府的信任，通过信访渠道主张权利，诤言直谏，施压发难，如此以来不怪天也不怪地，只能怪我们工作没做好，绝不能把上访群众当刁民，当信访隐患，当钉子户，当不安定因素，回避之，糊弄之，训斥之，甚而至于打击之。我们知道，依法按政策处理问题是信访工作的生命线，但是，我们的方针政策和法律法规作为实践

8、的产物不可能完美无缺；我们在依法按政策执行公务时，由于种种原因，也不能保证绝对公平完全到位，不公之举在所难免，失策失误时有发生，这才是真正的不稳定之源