维护社会稳定推动社会矛盾化解方案

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1、响水片区维护社会稳定推动社会矛盾化解方案自盘南电厂、响水煤矿落户响水以来，给我镇的经济发展带来了翻天覆地的变化。人民生活水平得到了的改善，基础实施也得到了极大的改善。可是由于厂矿建设滋生的环境污染，地质灾害、房屋开裂等问题导致厂（矿）群矛盾在逐步扩大。为了维护农民的合法利益，也为企业营造一个良好的生产环境，提高政府处理和化解社会矛盾的工作效率，特制定本方案。一知道思想坚持以科学发展观为指导，把以人为本、关注民生作为重点。尽快解决好群众反映的合理合法诉求，坚持维护好人民群众和企业的合法权益，推进社会矛盾化解。加快构建和谐矿区步伐

2、，推动响水镇和谐矿区建设，确保当地社会稳定。二总体要求要做到“八个坚持”，即坚持以维护社会稳定为大局，区别对待处理的源自；坚持依法依政策办事，考虑解决合理诉求的原则；坚持实事求是，稳慎处理的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持调查核实清楚在前，调处在后的原则；坚持谁收益、谁赔付，谁破坏、谁治理的原则；坚持属地管理和谁主管谁负责的原则；坚持处理为主，强化措施为辅的原则。三组织机构第一工作组：主要负责马场村组长：邹品舒（主任科员）副组长：邹红做（驻村组长）丁武吉（支部书记）成员：陈本海胡朝高村支两委全体成员第二工作组：主要负责上

3、汤章村组长：杨晓明（镇党委副书记、纪委书记）副组长：唐占萍（镇人大副主席）尹学章（政法委书记、武装部长）邹连跟（村支部书记）秦竹林（驻村组长）成员：刘伍权袁纯邹思村支两委成员第三工作组：主要负责格勒村组长：毕帅（镇政府副镇长）副组长：杨应方成阶（支部书记）成员：龙江（驻村组长）田连凤村支两委成员。第四工作组：主要负责阳桥村组长：刘金萍（镇政府副镇长）副组长：毕仁宇（驻村组长）邹享富（支部书记）成员：江平王桂瑛肖红斌村支两委成员第五工作组：主要负责车田村组长：冯刚（党委委员、党政办负责人）副组长：邹荣学（驻村组长）成员：朱金贵村

4、支两委成员。四主要措施（一）明确责任主体，强化各级维护社会稳定的政治责任。各村和镇直各单位、各部门主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。负责组织开展社会矛盾纠纷排查化解工作的协调。具体职责：（1）因城镇房屋拆迁、建筑工程质量引发的矛盾纠纷，由建设部门牵头，协调有关部门以及村民委员会等相关单位负责处理；（2）因征地补偿和土地、水源争议等引发的矛盾纠纷，分别由国土资源、农办等部门牵头，协调民政等相关部门、单位负责处理；（3）因村支委和领导干部工作方法、工作作风问题引发的矛盾纠纷，由组织部门牵头，协调纪检监察等相关部门负责处理

5、。涉嫌违反政府、违法乱纪问题，交由纪检监察等相关部门依法依规处理；（4）因行政执法引发的矛盾纠纷，由政府或其上级行政机关处理；（5）因就业安置、自然灾害事故引发的矛盾纠纷，由民政部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（6）因中小学校引发的矛盾纠纷，由教育部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（7）因环境污染、生态破坏引发的矛盾纠纷，由环保部门牵头，协调公安、国土资源、建设、林业等相关部门、单位负责处理；（8）对可能引发片区社会稳定或群体性事件的矛盾纠纷，由维稳部门牵头，协调相关部门负责处理；（17）因排查出的矛盾纠纷超越其处理

6、职权范围的，由下级信访部门报上级信访部门负责协调相关部门处理；（18）难以界定主管部门的矛盾纠纷，由党委、政府领导指定牵头部门，协调相关部门、单位负责处理。（二）开展调查研究，深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。深入基层、深入实际、深入群众，坚持“条块结合、以块为主”的原则，把片区排查、系统排查和进村入户排查有机结合起来，全方位、多层面的深入开展调查摸排，把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查到底，为解决矛盾纠纷打下坚实的基础。同时，认真抓好重点区域、重点群体和重点农户的矛盾纠纷排查工作。扩大排查的覆盖面，逐村组进行摸排梳理，确保把

7、已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。（三）建立完善调处化解机制，筑牢化解纠纷基础防线。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。及时总结基层典型经验做法，固化有效工作模式，进一步整合基层综治、维稳、司法、信访等方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政

8、调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。（四）建立信访工作机制，畅通化解矛盾纠纷的诉求渠道。信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，也是掌握社情民意、解决矛盾纠纷的“窗口”。以信访工作经常化、信访机制规范化、信访渠道畅通化、信