农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策（李仰斌）

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6、。水利部党组把解决农村饮水安全作为水利工作的首要任务，制定了总体规划，并采取有效措施，全力推进工程建设。按国务院批准的总体规划，计划到XX年全部解决农村现存的3.2亿人的饮水不安全问题。最近，根据党的十七届三中全会精神和拉动内需的要求，农村饮水安全工程建设肯定会提前解决。为了及时总结工作中的经验和教训，全力做好下一步的农村饮水安全工作，今年水利部饮水安全中心积极配合中国国际工程咨询公司组织各方面的专家，对《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》执行情况进行了中期评估。从XX-XX年年，国家共安排资金

7、188亿元，地方自筹配套资金195亿元，可解决9295万人的饮水安全问题。从评估的情况看，“十一五”农村饮水安全工程建设总体进展顺利，工程质量良好，深受广大受益农民群众的热烈欢迎。同时，评估中也发现在工程建设中还存在许多亟待解决的困难和问题。本人过去长期从事该项工作，又参加了这次评估调查，针对存在的困难和问题谈一点个人意见，不妥之处请大家批评指正。 　　一、关于基层反映的规划内人数与规划外人数的问题 　　本次评估中，据基层同志反映，在原规划范围之外，还有一部分人存在饮水不安全的问题，并且人数相差有

8、1亿多，地方积极性很高，要求一并纳入农村饮水安全工程规划中解决。这些规划外的人数给项目的执行带来一定的困扰。实事求是地说，这并不是新出现的问题，在过去农村饮水解困工作中也同样遇到人数增加的问题。XX年以前，农村饮水工作主要是实施饮水解困工程，重点是解决有水喝的问题。当时划定饮水困难的标准是“三个一”。即居民点到取水点的水平距离大于1公里或垂直高差超过100米，正常年份连续缺水70--100天。“十五”期间原规划解决“八七”扶贫攻坚剩余的2400万人饮水困难问题，后因新增又解决了26