关于深入开展实施质量兴省战略的调查与思考

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1、关于深入开展实施质量兴省战略的调查与思考关于深入开展实施质量兴省战略的调查与思考 　　今年1月，江西省政府召开了全省质量兴省动员大会，对实施质量兴省战略进行了全面部署。会后，全省质监系统积极发挥牵头协调作用，稳步推进质量兴省各项工作，取得了初步成效。但仍然存在一些不可忽视的问题，主要是一些地方和企业质量意识不强，全省质量整体竞争力水平相对还比较低，质量基础工作还比较薄弱，质量监管机制还不够健全，对质量的舆论宣传氛围还不够浓，抓质量的整体合力还没有真正形成等。因此，要深入推进质量兴省战略的实施，应

2、重视做好以下三个方面的工作。 深化认识 　　实施质量兴省战略是调整经济结构，加快经济发展方式转变的必然要求。积极推进质量兴省战略，就是要依靠质量优化产品结构、产业结构、经济结构，提高经济发展的质量和水平，促进经济发展方式转变。 　　实施质量兴省战略是落实以人为本，关注民生的重要基础。坚持质量第一，实施质量兴省，就是要以人民群众的需求为导向，以人民群众的满意为标准，创造高质量的产品和服务。 　　实施质量兴省战略是提高产品市场竞争力，实现进位赶超的有效途径。江西省经济总量今年将跨过万亿元大关。但是，全

3、省具有核心竞争力的大企业、大集团还很少，质量竞争力不高。要想在更高层次上参与国内外市场竞争，就必须进一步推动质量兴省工作，努力打造一批高质量品牌产品。 　　另外，实施质量兴省战略也是加快鄱阳湖生态经济区建设这一国家战略的重要保证。 突出重点 　　当前，江西省委、省政府把质量工作摆到日益突出的位置，质监部门应认真履行职责，在以下几个方面重点下工夫，见成效。 　　一是坚持标准领先，促进质量提升。要按照产业结构调整和发展方式转变的要求，紧密围绕技术改造和自主创新、节能减排和淘汰落后、质量信誉建设等重点工

4、作，加快完善我省优势传统产业和十大新兴战略产业技术标准体系，增强企业自主创新能力，大力加强农业、服务业标准化工作，推进标准化战略和质量兴省战略的全面实施。同时，要积极推行管理体系认证，努力参与各类标准体系的制定。 　　二是重视品牌建设，打造江西品牌。质监部门要充分发挥职能优势，以江西名牌评选和“全国知名品牌创建示范区”建设试点工作为契机，逐步完善以消费者认可和市场评价为基础的品牌培育机制，推动各级政府和企业把产业发展、质量建设和品牌培育有机结合起来，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、

5、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名江西品牌。 　　三是建立奖励机制，追求卓越绩效。南昌市、赣州市已相继设立了市长质量奖。各地实践证明，设立以卓越绩效为评价准则的政府质量奖，对于引导企业提升管理水平，强化和提高产业竞争力，能够起到标杆带动作用，在质量兴省工作中应积极推动并加以落实。 　　四是加强源头治理，严格市场准入。质监部门应加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制，抓好质量安全风险管理平台建设，及时掌握质量安全违法线索和问题隐患，采取有针

6、对性的措施，把问题解决在萌芽状态。要严格执行市场准入退出制度，对生产许可的申请受理、现场核查、发证检验和发证审定等环节，提高准入门槛，不符合许可条件的一律不予发证。 　　五是突出食品安全，维护人民利益。今年以来，全省食品安全主要食品品种抽检合格率一直保持在95%以上，但隐患风险依然存在。因此，一方面必须坚决克服麻痹思想、畏难情绪和松懈作风；另一方面要逐步建立健全食品安全法律法规体系。 　　六是加大监管力度，严守安全底线。对涉及健康安全的食品、特种设备和危化工、建材、电线电缆等重点产品，进一步严格准

7、入、严格监管。要突出重点区域、重点单位、重点时段和重点产品，有针对性地开展质量安全专项执法行动。要加快建立质量安全预警和快速反应机制。 　　七是构建技术平台，提升检测能力。随着质量工作的重要性日益突出，技术机构要抓住发展机遇，在引导产业发展、维护民生民安方面提供强有力的技术支撑。 　　八是建立诚信制度，培育信用产品。要坚持市场引导、政府推动、企业为主、社会评价的原则，以建立质量诚信制度为核心，以培育信用产品为重点，以质量信息电子化为手段，抓住质量信用信息记录、质量信用产品使用和质量失信行为惩戒3个

8、关键环节，在产品质量领域分步实施质量信用体系建设。 形成合力 　　实施质量兴省战略是一项系统工程，质监部门作为牵头单位，要全力以赴做好组织、协调、推进等各项具体工作，充分依靠政府，加强部门协调，突出企业主体，促进社会参与，努力形成环环相扣、紧密衔接的质量兴省工作网络和合力。 　　充分依靠政府。积极推动各级政府强化对质量工作的领导，落实对质量安全负总责的要求，把质量工作列入地方政府年度绩效考核体系。加快推动建立政府质量奖励制度。 　　加强部门协调。建立相关部门、行业协会联席会议制度，