关于对全县村级会计委托代理服务工作检查的汇报

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1、关于对全县村级会计委托代理服务工作检查的汇报　　xx县财政局关于对全县村级会计委托代理服务工作检查的汇报 　　根据陕西省财政厅《关于对全省村级会计委托代理服务工作检查的通知》(x财办会[XX]53号)文件精神，我局会计股会同县农业局农经站，对全县贯彻实施情况进行全面检查，现将情况汇报如下： 一、村级委托代理服务工作基本情况 　　自农村综合改革之后，我县从XX年元月开始着手实施村级会计委托代理服务工作，首先在xx四个镇试点，于6月份在全县16个镇全面推行，全县成立了16个“农村财务服务中心”，机构设在财政所与财政所一套人马两个机构合署办公，均隶属财政局管理。至此全县216个行政村皆纳入村级会

2、计代理服务工作之中，实现了村级财务和村级资金“双托管”，建立了统一账户、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理的“四统一”管理模式，规范了村级财务管理。 　　全县16个村级会计委托代理服务机构从XX年底全部实现会计电算化管理，现配备会计人员共40人，全部具备会计从业资格，持证上岗，其中3人具备初级职称。 　　纳入村级委托代理资金主要有村级干部待遇补助、新农村建设“一事一议”各项资金、和其他资金。去年，全县纳入村级委托代理资金总计11743万元，其中：用于村级干部待遇补助383万元；新农村建设“一事一议”筹劳资金4200万元，筹资资金3100万元，财政奖补资金3700万元；村级其他专项资金

3、360万元。 二、村级委托代理服务工作规章制度建设情况 　　从XX年元月成立农村综合改革办公室之后，相继下发了《关于在全县开展农村综合改革试点工作的安排意见》、《xx县“乡财乡用县监管”、“村财村用乡服务”实施细则》及《xx县“农村财务服务中心”财务管理办法》等文件，规范了村级委托代理服务工作制度及财务管理办法，建立健全了会计岗位责任制度，同时统一村级财务处理业务流程及报账流程。各镇“农村财务服务中心”各项规章制度均装镜上墙，照章严格执行，接受群众监督，有效促进了农村财务管理工作的有序开展。 三、村级委托代理服务工作资金管理情况 　　“农村服务中心”成立后，农村资金管理严格按照《xx县“农

4、村财务服务中心”财务管理办法》运作。 1、集中开户，分户核算。 　　“农村服务中心”启动后，镇村级在金融单位原设立的账户一律取消。村级不得再自行发生会计业务。取消会计、出纳岗位，只设一名报账员，负责本村现金的代收贷付及报账工作。“农村服务中心”统一在指定银行开户，分村建账，分户核算。 2、明确审批权限 　　各镇村委会必须严格执行资金审批制度，根据本村情况合理安排资金，明确审批权限，实行“一支笔”和集体理财相结合的审批制度。各村委会开支在300元以下的，由村主任审批；开支在300元至500元，由村民理财小组同意，经村主任签字审批；开支在500元以上的，由村民理财小组、村民议事会研究同意，经村

5、主任签字审批；土地补偿费的分配方案，必须由村民代表会议研究，提交村民大会讨论，经75%以上与会人员同意后，形成决议，在决议上由组长、村主任、村支部书记签字附会议记录方可提款分配，并报乡镇政府备案。 3、定期报账 　　“农村财务服务中心”根据各村规模大小分别设立100元、200元、400元备用金，各村报账员对本村发生的经济业务，持经办人签署的原始凭证，经村主任审核后，到“农村财务服务中心”报账。 4、财务公开 　　镇“农村财务服务中心”分别于季度末、年度末，编制村合作经济组织财务公开明细表，在各村及时进行财务公开，接受群众监督。 5、统一票据管理 　　为了防止村组隐瞒收入的现象，凡村组收取的

6、各项费用，必须使用加盖“乡镇农村财务服务中心专用章”的统一票据，否则村民有权拒付。 6、设置和使用统一的会计科目 　　“农村财务服务中心”和村组必须按照《村集中经济组织会计制度》规定会计科目设置和使用会计科目。 　　“农村财务服务中心”代理记账工作实施以来，有效遏制了违规、截留、挤占、挪用村集体资金行为，在民主理财和村集体资金使用上监管基本到位。各镇已安装了“村财村用乡服务”财务管理软件，并于财政“金财工程”网络并网运行。 　　四、村级委托代理服务工作从业人员培训考核情况 　　为了提高农村会计人员整体素质和业务能力，自“农村财务服务中心”成立以来，基本保证每年对农村会计人员进行业务培训并作

7、为年度履职考核一项重要内容。截至目前农村会计从业人员已培训9期，涉及《“村财村用乡服务”业务流程》、《“村财村用乡服务”财务软件操作》、《村集体经济组织会计制度》、《农民专业合作社财务制度》以及《村级公益事业建设“一事一议”账务处理》等内容，共培训农村会计人员1140人次。 五、开展村级委托代理服务工作存在问题 　　1、村级民主理财监督小组的监督工作有待完善。 　　各村实行报账制后，由于代理会计不在村上办公，难以及时了解