关于在全县开展“吃空饷”专项治理工作的通知

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1、关于在全县开展“吃空饷”专项治理工作的通知各乡镇、县直各预算单位： 　　为认真贯彻党的十八大和中央纪委、省纪委全会精神，进一步严肃组织人事纪律和财政纪律，切实解决人民群众反映强烈的 　　突出问题，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，经县委、县政府领导批准，决定在全县开展“吃空饷”专项治理工作。市确定我县为试点县。为确保我县专项治理工作稳妥推进，经研究决定：6月16日至12月30日，在全县开展“吃空饷”专项治理工作。现将专项治理工作有关事项通知如下： 一、总体要求 　　以全面贯彻党的十八大精神为指导，以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以

2、构建防范“吃空饷”长效机制及完善惩治和预防腐败体系为总目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的有关问题。治理工作的重点，是在专项治理范围、处置政策、组织实施步骤和具体工作方式方法等方面探索试验，积累经验，为全面开展专项治理工作奠定基础。 二、治理范围和对象 　　本次“吃空饷”专项治理工作，重点治理党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、财政拨款安排人员经费的事业单位，以及财政拨款安排离退休经费的原事业单位改制企业和企业化管理事业单位的下列类型人员： 　　(一)正式职工离职未销户、开除、辞职、辞退、非组织选派自行离岗学习、自行离职、长期病事假、长期旷工、已故或失

3、踪、违规停薪留职，但未办理核销或核减工资手续，仍在原单位正常领取工资人员； 　　(二)离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员； 　　(三)离休、退休、退职职工应该从社会保险机构领取养老保险金，但同时从财政领取离休费、退休费、退职生活费的人员； 　　(四)按规定应办理而未办理退休手续，仍按在编在职人员领取工资人员； 　　(五)受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资核销(减)人员； 　　(六)享受遗嘱补助的人员已不具备享受补助规定条件，仍继续领取补助人员； 　　(七)虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的人员； 　　(八)

4、其他形式违规领取工资福利和对个人家庭补助的人员。 三、治理步骤和方法 　　专项治理工作，从XX年6月16日开始，至XX年12月31日结束，共分四个阶段进行： 　　(一)部署和思想动员阶段(6月16—30日)。各乡镇和县直各单位要按照要求进行认真部署，组织有关人员认真学习党的十八大精神、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及有关法律法规，开展深入广泛的宣传教育，使广大干部职工充分认识专项治理工作的重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，奠定开展专项治理工作的群众基础。 　　(二)自查自

5、纠阶段(7月1-31日)。专项治理工作以部门单位自查自纠为主，各部门各单位要在部门单位内部公示领取工资福利和对个人家庭补助人员信息，接受群众监督。要在对照机构编制管理证、增人计划卡、工资福利和对个人家庭补助领取表、在岗及离退休退职人员名册等的基础上，结合群众举报情况，对纳入清理范围的所有人员逐一严格排查。对自查出和群众举报反映的问题要认真处理，仔细查证，一一确认。对确属“吃空饷”者，要在部门单位内部公示，并整理出相关材料。 　　(三)清退处理阶段(8月1日-11月30日)。对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并追回多领的国家资金缴本级财政，办理核销(减)工资福利及对个人家庭补助

6、手续，需要出编的要办理出编手续，同时视具体情况做出相应处理。本阶段结束后，要立即整理出“吃空饷”人员的详细情况，加盖公章报至县领导小组办公室。各部门各单位的“吃空饷”人员信息及处理意见，要在部门单位内部予以公示。 　　(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)。部门各单位要对治理工作进行全面总结，写出总结报告，填写有关报表，经主要负责人签字并加盖公章后，报县领导小组办公室。同时要特别重视研究政策法规，分析在干部人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，建立健全各项规章制度，杜绝今后“吃空饷”现象的发生。 四、有关要求 　　(一)成立领导机构，加强组织领导。为确保专项治理工作取

7、得实效，县已经成立由县委常委、县纪委书纪闫树林任组长的专项治理工作领导小组，办公室设在财政局，全面组织我县专项治理工作的开展。县领导小组负责专项治理工作的政策和业务指导，并督促检查其工作开展情况。各乡镇各部门各单位，要成立以单位主要负责人为组长，纪检、人事、财务方面负责人参加的领导小组，在县领导小组的领导下，具体组织开展“吃空饷”专项治理工作。 　　(二)明确职责分工，形成工作合力。各级领导小组各