在吃空饷专项治理工作动员会上的讲话

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1、在吃空饷专项治理工作动员会上的讲话同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是安排部署我县清理党政机关、事业单位“吃空饷”专项整治工作。既是一次工作部署会，也是对201X年以来我县开展清理“吃空饷”专项整治工作的再动员会。刚才，XX宣读了《XX县机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作实施方案》。等会，XX将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、认清当前形势，统一思想认识开展“吃空饷”专项清理整顿行动是当前形势所需。一是上级要求严格。中央、省、县领导十分重视，中编办、人社部针对清理“吃空饷”、强化工资管理问题先后下发了文件，明确了责任；省委巡

2、视组针对我县“吃空饷”问题提出了整改要求，XX市对我县进行了下文督办，县委、县政府对此次清理整顿工作决心大、要求严，县委常委会对清理“吃空饷”工作进行了专题研究部署，要求各级各部门强力推进；二是社会关注度高。近两年来，各地机关事业单位“吃空饷”问题成为了群众反映的社会热点问题，信访举报越来越多，媒体曝光越来越多。各地“吃空饷”问题更是引发了社会的广泛关注，要求进行整治的呼声也是越来越高。三是形势非常紧迫。从省委巡视组反馈的情况来看，我县“吃空饷”的情况十分严重，“吃空饷”不但人数多，其方式也五花八门。XX市要求我县必须在1个月内完成整改任务。因此，各级各部门一定要要深刻认识到我县开展的这次清

3、理“吃空饷”专项行动面临的紧迫形势，要充分认识到开展这次专项行动既是贯彻上级指示精神，确保政令畅通的重要体现，也是规范机构编制、组织人事、财政纪律的必然要求，更是深化党的群众路线教育实践活动反对“四风”，顺应群众呼声，加强党风廉政建设，维护党风党纪，树立党和政府良好形象的重要举措，真正把思想认识统一到县委县政府开展清理“吃空饷”的决策部署上来，切实增强整治工作的责任感和紧迫感。二、把握政策要求，确保整治效果我县201X年以来，按照上级要求开展了清理“吃空饷”专项整治工作，各项工作扎实有效开展，各级各部门做了大量的工作，对核查出来的问题进行了整治。但与上级的要求还有一定的差距，下发了督办函到我

4、县进行督办，这对我们的工作提出了更高的要求，需要我们进一步把握政策要求，把工作做扎实、作到位。一是要把握工作总要求。根据省委组织部、编办、财政厅、人社厅联合下发的X人社函〔201X〕X号和X纪发〔201X〕X号文件精神，结合我县实际情况，本次清理“吃空饷”的内容共有八大类，但归纳起来总体要求就是“清人、清岗、清编、清资”四个方面。“清人”就是清理在编没有正常上班的人员，主要包括停薪留职、带薪留职、自动离岗、长期旷工、请病事假在外从业不归，非组织选派离岗学习或未经组织批准借用六个月以上的人员；“清岗”就是清理已调离原单位或原特定岗位，没有办理工资变动手续，仍继续保留原有岗位身份享受津补贴的情况

5、；“清编”就是清理已调出、辞职、辞退、解聘、除名、考学后继续占用在职编制或已经到龄退休仍然不办理退休手续的情况；“清资”就是清理虚报人员骗取财政资金，死亡后不注销，仍领取在职工资或离退休费，受行政处分和刑事处罚按规定应取消工资待遇而未取消，以及各类人员违反规定领取的财政工资。二是要规范清理程序。开展清理“吃空饷”专项整治工作涉及部分干部职工的切身利益，处理程序复杂，必须要严格按照“书面告知、单位公示、整改通知、组织处理”的工作程序履行好手续，避免引发不必要的矛盾。“书面告知”就是要将清理“吃空饷”的政策，以及本人属于哪一种情况，以书面形式原原本本的告知清理对象，让清理对象知道清理“吃空饷”是

6、政策要求，是全面清理整治，是组织行为，为后续工作开展打好基础。同时可以避免引发个人矛盾；“单位公示”就是各单位必须把“吃空饷”自查清理表和公告在本单位进行公示5个工作日以上，接受单位干部职工和社会公众的监督，做到公开、公平、公正，阳光操作，做到不漏人、不遗项、不隐瞒、不作假；“整改通知”就是在公示期满后，单位向清理对象下达书面整改通知书，明确整改措施、整改期限，为组织处理取得法律依据；“组织处理”就是在整改期满后，清理对象未主动落实整改措施的，单位要将情况及时上报县专项清理办，按照政策提出处理意见，报县委县政府审定，下发各单位和相关职能部门落实处理。三是要严格分类处理。对于核查属实“吃空饷”

7、的情况，要根据X人社函〔201X〕X号、X纪发〔201X〕X号文件精神和我县的实施方案工作要求，按照不同情况进行分类处理，切忌搞“一刀切”。对在编未在岗的人员，要查清楚离岗的原因，对擅自离岗、长期旷工或无正当理由逾期不归的，由单位责令限期到岗，逾期不归的，按相关规定和程序予以解聘或辞退，并追缴其离岗期间发放的工资；对因病长期请假的，要根据其病情进行处理，已病愈康复的，要核销请假手续，劝告其及时返岗上班，尚未康