全县政法机关深入推进社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法的实施意见

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1、全县政法机关深入推进社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法的实施意见　　关于全县政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见 　　为深入贯彻落实中办、国办转发的《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》，全国、全省、全市政法工作会议及县委常委会对政法工作的重要指示精神，深入推进三项重点工作，全面提升政法维稳工作能力和水平，着力解决新形势下影响我县社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护重要战略机遇期社会和谐稳定，现按照中央、省、市政法委的要求，结合我县实际提出如下实施意见。 　　一、深入推

2、进三项重点工作的指导思想和工作原则 　　全县政法机关要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习实践科学发展观，认真践行社会主义法治理念，按照中央、省委、市委对政法工作的重大部署要求，紧紧围绕洪洞改革发展稳定大局，以开展大调研、大排查、大调解、大整治为抓手，以深化人民性教育、提升政法机关效能主题实践活动为载体，深入推进社会矛盾化解，建立健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题的机制；深入推进社会管理创新，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系；深入推进公正廉洁执法，切实提高政法机关的执法公信力，为促进洪洞经济社会又好又快发

3、展提供更加有力的法治保障。 　　深入推进三项重点工作，必须遵循以下原则：一是坚持党委统一领导、党政齐抓共管、形成合力统筹推进，积极建议把深入推进三项重点工作纳入即将着手制定的"十二五"规划之中，从党委、政府层面着力解决体制性、机制性和保障性问题。二是坚持把深入推进三项重点工作纳入政法机关的整体工作部署，摆到重要日程，作为带动整个政法维稳工作的重要载体进行部署安排，并与政法其他各项工作、各项载体活动有机结合起来，做到有序衔接、相互促进。三是坚持大力推进和谐政法建设，强化政法各部门之间以及政法机关与相关部门、有关方面的协作配合，形成深入推进

4、三项重点工作的强大合力。四是坚持创新务实、勇于实践，从本部门实际出发创新思路，确保各项目标任务和具体措施符合实际，确保每项创新举措都能扎实有效地解决实际问题。五是坚持把工作重心放在抓基层打基础上，加强基层维稳综治组织、维稳工作体系和机制、群防群治队伍建设，加大对基层基础工作的保障力度。六是坚持注重长效机制建设，认真落实制度机制建设的各项任务，注重把实践中的好经验好做法形成常态化、长效性机制，促进政法维稳工作科学发展。 二、深入推进三项重点工作的主要目标和任务 　　今年和今后一个时期，全县政法机关深入推进三项重点工作的主要目标、重点任务和

5、责任分工是： 　　深入推进社会矛盾化解。社会矛盾化解各项工作机制进一步健全完善并普遍推开，“大调解”工作体系完善落实到位，重点领域人民调解组织得到加强，基层政法维稳力量得到有效整合，重点领域特别是基层矛盾化解能力全面提升。 　　1．加大对容易引发社会矛盾的重点领域和容易引发社会稳定事件的重大社会决策、重大工程项目落实社会风险评估机制的检查、指导、考评和奖惩工作力度，使社会稳定风险评估工作逐步走上正规化、常态化的轨道。 　　2．加强社情民意调查和情报信息研判机制建设。加强以人民内部矛盾、政治敏感问题、社情民意动态为重点的调查分析和研判工作

6、，每季度向县委维护稳定工作领导小组报告综合情况。以大情报信息机制为依托，协调各乡镇、各部门加强资源整合和沟通协作，进一步完善维稳信息工作体制机制，逐步构建覆盖面广、触角延伸长，横向到头、纵向到边的维稳信息工作网络，努力实现协调高效地预知、预警、预防。 　　3．推进建立多元解决矛盾纠纷的工作机制和构建“大调解”工作体系。总结推广兄弟县市建立人民调解、行政调解、司法调解互相衔接、配合联动、社会各界广泛参与的多元化解决矛盾纠纷工作机制和“大调解”工作体系的工作经验，深入推进社会矛盾化解。 　　4．积极推动基层综治大平台建设。XX年上半年对全县

7、乡镇综治维稳大平台建设工作进展、现状情况、存在问题开展深入调研，研究提出由党委副书记牵头，整合综治、维稳、信访、人民法庭、公安派出所、司法所等单位的力量，建立综治维稳大平台的工作对策建议，力争在较短时间内完善全县所有乡镇综治工作中心建设。 　　5．切实加强执法办案中的调解工作。引导全县政法机关和政法干警牢固树立调解是高水平执法的理念，研究制定"调解优先、调判结合"的具体指导意见，积极推行民事案件审理全程调解，依法探索刑事自诉案件、其他轻微刑事案件、刑事附带民事诉讼案件、行政诉讼案件和执行案件和解解决的新模式。研究制定运用和解等方式解决因

8、民间纠纷引起的一般治安案件、轻微刑事案件和交通事故的工作机制。 　　6．进一步加强和规范涉法涉诉信访处理工作。探索建立案前执法信访风险评估预警机制，努力从源头上预防和控制涉法涉诉信访案件的发生。认真贯彻落实