修身于内 立信于外（法院）

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1、修身于内立信于外（法院）修身于内立信于外 　　去年参加最高人民法院组织的新任中、基层法院院长培训，王胜俊院长一席关于《大力加强司法公信建设，切实提高人民法院司法公信力》的重要讲话让笔者感触颇多。 　　司法公信，体现的是人民群众对司法制度、司法机关、司法权运行过程及结果的信任程度，反映的是人民群众对司法的认知和认同状况。但是，由于受到各种因素的影响，一些人民法院的司法公信力有所下降。 　　王胜俊院长的讲话，立足法院自身，从八个方面提出了加强司法公信建设，提升法院司法信力的有效路径。既然是立足自身，追本溯源，便不能不提到司法公信出现危机的两方面原

2、因： 　　一是司法地位弱化的同时，也弱化了法院在公众心中的形象。 　　由于人民群众的法律意识日益增强，诉讼不再是人们维权的最后手段，而是成为人们意识里的最基本的概念。尤其在楼宇林立、人与人交流却越来越少的今天，陌生人之间解决矛盾更倾向于直接而规范的诉讼方式，甚至于为5毛钱打官司、为百来块钱告上一幢楼几十户的案件如今也不再新鲜。部分发达地区甚至一度出现“诉讼爆炸”的状态。人民法院的工作日趋繁重，成为社会矛盾的汇集地。人们带着矛盾而来，也是带着最朴素的期望而来，希望法院能为民做主、为民解忧。如果，法院工作受束缚，法官不受尊重，信访比裁判更受重视，司

3、法威信从何而立？ 　　二是司法措施的不当运用，降低了人们对法院的期望。 　　人民群众的司法需求的增长，是一个随着社会的进步和经济的发展而日益增长的过程。个别地方的法院工作欠缺对当地情况的细致研究，未能准确把握自身的司法水平和司法能力，盲目追求创新，急于模仿推广，求一时之快，制定出一些根本无法完成的工作指标。诚然，从中央到地方，各地司法部门推出了便民利民为民服务的有力举措，然而，任何司法措施，不仔细研究，不准确把握，不仅束缚自己，也误导公众。到头来，如果完不成任务，兑现不了承诺，无法给民众交代时，只能自食其言，落个言而无信的名声。 　　诚然，我们

4、不得不正视，法院目前在地位上的尴尬境地，并不断呼吁落实法院地位。但唯物辩证法也教育我们，内因，才是解决问题之根本。要化解人民法院的公信危机，最迫切的还是需要针对自身存在的问题，采取及时有效的措施。 　　要从心出发，“良知”引路。除了法官的司法能力建设外，法官的良知善行也当是法官资质的考察范围。面对人们的司法期待，善良的法官更能以平常百姓的心态与立场处理案件，解读司法正义的本质。尤其民事案件中，很多双赢的调解案件最终都基于当事人双方的互谅互让，而法官就是这种社会最朴实的人类情感——理解与谦让的催化剂。 　　要敏于事，慎于言。结案固然重要，但更重要

5、的是让案结事了。这个“事了”，不是压，不是瞒，更不是骗。要让人们能真正理解司法，就必须以坦诚的心态去面对人民群众的质疑。不逃避、不迁怒，多沟通解释。不耍手段、赢得理解的判决书，既能抵抗各种压力，也是司法公信最有力的招牌。不空谈，不作秀，多办实事。法院“言必信、行必果”，才是人民群众最真实的愿望。 　　此外，要清理司法信用的“呆账”、“坏账”。人民法院应当尽快建立信誉危机评估机制，开展司法公信评估工作。对过去工作中的每一项举措和每一个承诺进行一次清理，对不能完成的指标进行修改、调整，对不能兑现的承诺予以废止。在今后的司法实践中，人民法院则应当对每

6、一个计划、举措，事前必须认真调研，明确哪些事情应该做；哪些指标应该考核；哪些事项应当承诺；哪些工作能够创新，并且必须评估其可操作性和对司法公信的正负面影响，然后才是大胆实践，不断改进，地方法院则应因地制宜，真正以“为民”为出发点，找出与本土相结合的有效运行方式。 　　只有这样，人民法院的工作才能赢得社会的信任，才能提高人民法院的公信力，“公信立院”才能实现，公信危机才能度过。 作者单位：XX土家族自治县人民法院